Статьи федерального и регионального бюджетов, ориентированные на поддержку многодетных семей, являются достаточно крупными и регулярными. Какая семья считается многодетной, решается в каждом субъекте самостоятельно. Сколько необходимо иметь детей? Понятие многодетности семьи может различаться в субъектах России.
Общая ситуация по стране
Единые признаки многодетной семьи в федеральном законодательстве не обозначены. Данный вопрос отдан на определение регионам, устанавливающим:
- сколько детей (минимальное количество) должно быть для получения статуса;
- комплекс поддерживающих мер.
На определение критериев большое влияние оказывают национальные традиции населения конкретной местности. Многие регионы России придерживаются правила: многодетность - это минимум трое детей в семье. Плотно населенные субъекты, соблюдающие традиционный уклад жизни, предписывают считать многодетными семьи с большим, чем трое, количеством детей. В Республике Ингушетия в 2019 году семья получит определение многодетной, если детей свыше пяти.
В последнее десятилетие наблюдался очередной демографический кризис. Некоторые регионы снизили «детский порог», определяющий, сколько детей дают право родителям считаться многодетными. Мордовия, Тыва, Марий Эл до 2010-2012 годов считали многодетными семьи с четырьмя и более детками. В 2019 году используется сниженный критерий - минимум трое.
Для предоставления некоторых льгот даже федеральный законодатель устанавливает повышенный критерий многодетности. К примеру, в 2019 году у многодетной матери возникает право на досрочную пенсию (при достижении возраста в 50 лет) при совокупности условий.
- Минимальное количество детей - пять (не трое, как в большинстве иных случаев). Кроме родных, засчитываются дети приемные и усыновленные. Их статусы должны быть оформлены соответствующим образом.
- Дети воспитывались матерью минимум до восьмилетнего возраста (то есть не передавались на временное воспитание в закрытые учреждения, например, интернат).
- Страховой стаж работы от 15 лет.
Если дети не достигли 18 лет (или 23 лет, если они учатся в учебном заведении среднего профессионального или высшего звена на дневной форме обучения), то к пенсии матери добавляются выплаты в фиксированной сумме на каждого такого подопечного. Будучи многодетным отцом, глава семейства не имеет права на досрочную пенсию.
Как считаются дети
В отдельных регионах России, например, Еврейской АО, Орловской области понятие многодетности в 2019 году распространяется на семьи, где ребенок достиг совершеннолетия, но призван на срочную службу в армию. Кроме родных детей, засчитываются и неродные:
- опекаемые;
- усыновленные;
- приемные;
- падчерицы и пасынки от супруга (например, при женитьбе на женщине с двумя детьми, супруг становится отцом не только своему малышу, но и отпрыскам супруги).
Как засчитываются последние две категории, необходимо узнавать применительно для отдельного региона. Для некоторых льгот статуса падчерицы достаточно (например, бесплатное питание в школе), но для отдельных мер - только официально усыновленных детей (например, предоставление земельного участка). В 2019 году для определения многодетности не засчитываются дети:
- в отношении которых родительские права ограничены либо родители их лишены;
- опека над которыми оформлена другими лицами (не родителями);
- воспитываемые в закрытых интернат-школах, детских домах;
- эмансипированные или вступившие в брак до совершеннолетнего возраста (приобретшие полную дееспособность «досрочно»);
- разделенные между родителями при разводе, в итоге с отцом и с матерью в отдельности проживает малышей меньше, чем необходимо для оформления многодетности;
- находящиеся в воспитательных колониях;
- если решение об их усыновлении отменено;
- умершие.
В каждом регионе прописываются требования, при соблюдении которых семья может считаться многодетной и пользоваться льготами. Примерный перечень таких требований выглядит следующим образом:
- Каждый член семьи является гражданином России.
- Семья проживает официально (прописаны члены семьи) на территории региона, где планируется реализовать льготы.
- Наличие такого количества детей, сколько предусмотрено законодательством.
- Ребята постоянно проживают вместе с родителями (в случае развода - либо с отцом, либо с матерью).
- Дети временно не проживают в семье по причине обучения в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, а также службы в армии.
Если временно отдельно проживающие дети вступили в брак (студенты, солдаты), то для признания многодетности они не засчитываются.
Как устанавливается многодетность
Установление многодетности представляет собой процедуру подтверждения этого в органах соцзащиты региона России, регистрации и выдачи специального удостоверения. Для оформления в 2019 году необходимо приготовить документы:
- на родителей (паспорта, свидетельства о семейном положении);
- на детей (свидетельства, паспорта);
- справку о составе семьи-претендента;
- справку из учебного заведения или военкомата (на детей старше 18 лет);
- решение суда об усыновлении, соглашение об опеке или помещении в приемную семью.
К документам прикладывается заявление. Оно может быть подано матерью или отцом. Статус многодетности устанавливается на год. Каждый год документы необходимо «обновлять»: дополнять сведениями на новорожденных, предоставлять справки. Основаниями для прекращения статуса являются:
- совершеннолетие подопечных;
- передача детей на обеспечение в интернат, детский дом, иное подобное учреждение;
- лишение, ограничение родителя в правах;
- отмена усыновления;
- направление детей в воспитательную колонию по приговору суда;
- приобретение полной дееспособности (эмансипация, замужество);
- вступление в брак студента или солдата-срочника;
- истечение периода, на который оформлялась многодетность (год).
Удостоверение выдается на один год. Сотрудник соцзащиты поясняет, какое значение для семьи имеет удостоверение, сколько по времени оно действует. Достаточно передачи отцом или матерью удостоверения сотруднику для ознакомления, чтобы воспользоваться рядом льгот для многодетных семей: по оплате коммунальных услуг, бесплатному школьному питанию, внеочередному обслуживанию в поликлиниках, пр.
Для многих граждан получение пособия представляет существенную прибавку к бюджету. Правительством РФ предусмотрены социальные программы для различных прослоек населения. Условия и суммы регулируются как федеральным, так и региональным законодательством. Одним из критериев начисления субсидий является численный состав «ячейки общества». Многодетная семья - это сколько детей, и по достижению отпрысками какого возраста возможно использование этой привилегии, читайте далее.
Получение семьей статуса «многодетная» дает массу преимуществ. Перечень предоставляемых государством услуг закреплен на федеральном и может быть откорректирован на региональном уровне. С юридической точки зрения определение «многодетная семья» прописано размыто. Последний раз оно редактировалось еще в далеком 1992 г. Получить более конкретную формулировку можно на основе анализа законодательной базы субъектов России.
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. №431
«О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
Многодетной является семья, в которой воспитывается от 3 и более детей, включая усыновленных.
Раньше, если возможности регионального финансирования была ограничены, классическая планка в 3 ребенка поднималась выше. Льготы полагались семьям, в которых было от 4 и более детей, как, например, в следующих регионах:
- Сахалинская область;
- республики Тыва и Марий Эл;
- Владимирская область.
Существовал и более высокий минимальный порог. Семьям, в составе которых от 5 и более детей, были доступны социальные льготы в Читинской области и Ингушетии. В ряде субъектов РФ помимо критерия многодетности учитывался и уровень дохода.
При присваивании статуса МС принимаются во внимание все дети от предыдущих браков при условии, что они воспитываются вместе с остальными.
Видео - Какие семьи считаются многодетными
Региональные особенности
Каждый регион имеет право сам устанавливать критерий многодетности. Если количественный показатель идентичен на территории всей страны, то возрастной колеблется от 16 до 23 лет. Для получения достоверных сведений следует обратиться к работникам местных государственных учреждений.
Верхняя планка детского возраста, по достижению которой семья лишается привилегированного статуса, варьируется в зависимости от нормативной базы административной единицы. В 82 регионах этот возраст составляет 18 лет.
В некоторых субъектах РФ рассчитывать на пособие при наличии детей старше 18 лет можно в следующих ситуациях:
- дети состоят на стационарном обучении и проживают вместе с матерью и отцом;
- у студентов отсутствует возможность финансово поддерживать родителей.
При соответствии перечисленным условиям многодетные семьи могут рассчитывать на государственную денежную компенсацию до достижения ребенком 23 лет.
Некоторые региональные особенности по возрастному критерию:
- в Камчатском крае - до достижения первым ребенком 21 года, при условии, что он имеет инвалидность, живет вместе с родителями и учится на территории региона;
- в Липецкой области - до 24 лет при условии, что старший ребенок проходит обучение в колледже или вузе. Для призывников - до 21 года;
- в Москве - по достижению младшим ребенком 16 лет, если он учится - до 18 лет;
- в Чеченской Республике и Ростовской области - до 16-летия старшего ребенка, если он студент - до 18 лет.
В некоторых административных единицах зафиксированы и другие условия получения социальных благ. Например, в 15 субъектах РФ семья должна большую часть времени проживать на территории региона. А в 13 регионах статус МС присваивается лишь при наличии у обоих родителей российского гражданства.
Отказ в получении статуса
К сожалению, встречаются случаи отказа со стороны государства в предоставлении статуса «многодетная семья». В основном это касается следующих категорий детей:
- родители которых были лишены родительских прав;
- отбывающих наказание в местах лишения свободы;
- находящихся на государственном обеспечении;
- признанных досрочно полностью дееспособными;
- состоящими под опекой.
В остальных случаях каждая МС должна получать льготные выплаты.
Оформление удостоверения МС в МФЦ
Чтобы семья имела возможность пользоваться социальными пособиями для МС, недостаточно подходить под прописанные государством критерии. С правовой точки зрения статус МС подтверждается лишь удостоверением.
Получить документ можно в органе социальной защиты по месту пребывания. Однако учитывая забюрократизированность подобных инстанций, популярность набирают многофункциональные центры - МФЦ, расположенные во многих крупных городах РФ. Процедура оформления является бесплатной.
Перед записью на прием следует подготовить солидный пакет документов:
- свидетельства о рождении всех детей;
- фотографию заявителя 30 на 40 см;
- паспорта родителей (усыновителей) и детей, достигнувших 14- летия;
- для студентов - документ, удостоверяющий очную форму обучения.
Если родители состоят в разводе, удостоверение получает родитель, с которым проживают дети. К документам необходимо приложить копии.
Если были изменения в «родительском составе», необходимы ксерокопии следующих бумаг:
- свидетельство об установлении отцовства;
- акт об установлении попечительства;
- договор о передаче детей на воспитание в приемную семью;
- решения суда об усыновлении.
При подаче документов специалист выдает аппликанту заявление. Если есть необходимость, можно запросить актуальный пример заполнения. Перечисленные документы помогут в заполнении этого бланка.
В течение 15 рабочих дней, при условии соответствия заявителя всем предписанным нормам, будет изготовлено удостоверение.
Льготные пособия для МС
Таблица 1. Бонусы для многодетных семей
| Категория | Описание |
|---|---|
| Жилищно-коммунальные услуги | Льготную начинку определяют региональные чиновники. Преимущественно, скидка составляет 30%. В ряде субъектов РФ помимо статуса МС учитывается критерий обеспеченности или планка в 3 ребенка, подымается, например, до 5. Если в семье 10 и более несовершеннолетних детей, нижний предел льгот повышается до 50%. Финансовые послабления возможны в следующих сферах: Если семья проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, предусмотрена денежная компенсация затрат на жидкое или твердое топливо. |
| Медицинская помощь и детские садики | Бесплатно для детей предоставляются следующие услуги: Помимо этого - 50% скидка на проезд к месту санаторного лечения. |
| Общественный транспорт | Бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте. Последнее возможно в территориальных рамках региона проживания. |
| Денежные пособия | Основные направления возмещений: Размер материальной компенсации зависит от уровня дохода семьи. |
| Жилье и земельные участки | Рассчитывать на жилплощадь и денежную помощь на покупку могут семьи, в которых ежемесячный доход на одного члена не превышает прожиточного минимума. В каждом регионе предусмотрен индивидуальный % материальной компенсации. |
Помимо этого государство представляет следующие виды социальной помощи:
- бесплатные завтраки и обеды в учебных заведениях;
- 1 раз в месяц безвозмездное посещение музеев и выставок;
- предоставление школьной и спортивной формы;
- первоочередное выделение садово-огородных участков;
- льготное кредитование на покупку материалов при строительстве жилья.
Также предусмотрены «бонусы» в виде гибкого трудового графика для многодетных родителей и обеспечение продуктовой корзиной.
«Разношерстность» требований к получению статуса многодетной семьи и отсутствие документа единого образца среди субъектов РФ порой создает определенные трудности. Например, удостоверение многодетной семьи, полученное в одном регионе, при переезде в другой может оказаться недействительным. Чтобы воспользоваться правом на льготы, придется заново подтверждать статус МС. И все же, предоставляемые государством преференции оказывают существенную помощь многодетным семьям.
Последние изменения: Январь 2019
В государстве предусмотрен ряд привилегий для многодетных семей. Но для того, чтобы общественная ячейка могла претендовать на весь объем льгот и финансовой господдержки, следует получить статус многодетной семьи.
В связи с тем, что страна не относится к государствам рост численности населения в котором происходит за счет высокой рождаемости, то многодетными считаются семейства, имеющие трех и более детей, не достигнувших возраста совершеннолетия.
Стоит знать! В связи с тем, что регистрация и оформление всех причитающихся таким ячейкам общества отдано на откуп региональным властям, то условия получения вышеупомянутого статуса существенно разнятся.По законодательным актам страны в муниципалитетах, имеющих отрицательное значение числа, выражающего разницу между рождаемостью и смертностью, многодетными считаются семьи, имеющие минимум троих детей в возрасте до 18 лет. При этом в учет входят дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки) и усыновленные. Учету подлежат и те ребята, которые достигли 18-летнего возраста, но учатся на дневном отделении в учебных заведениях до окончания учебы или исполнения им 23 лет.
В муниципалитетах, где разница между рождаемостью и смертностью имеет положительное значение, многодетными считаются семейства, имеющие четверых и более детей. В этом случае в расчет также берутся вышеперечисленные категории.Стоит подчеркнуть, что минимальный порог количества детей и иные условия для получения статуса многодетности определяются региональными структурами власти.
Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:
- Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
- Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
- Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
- При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
- По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).
Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:
- являются родными;
- были усыновлены;
- находятся под опекой;
- рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).
При определении статуса многодетности для семейства не учитываются:
- дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
- младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
- ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
- отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
- чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.
Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности
Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.
Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один- с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.
Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.
Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ
В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.
Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.
А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.
В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.
На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.
В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.
В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.
В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.Минимальное количество детей для признания семейства многодетным
В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.
В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.
В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.
Последовательность действий для получения статуса
При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя. Для осуществления данного мероприятия не требуется посещение уполномоченного органа обоими родителями. Для регистрации семьи в учреждении соцзащиты достаточно его посетить одному из родителей.
Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.
Комплект необходимой документации
Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
- ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
- ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
- ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
- фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
- справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
- ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
- справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
- ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.
После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.
Сроки рассмотрения поданной заявки
На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.
Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.
Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.На какое время предоставляется статус
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС
Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:
- истек установленный срок;
- ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
- утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
- помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
- получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
- развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
- смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
- кончина малыша.
Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.
Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.
У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.
На всей территории Российской Федерации живут различные категории населения. Некоторые граждане, в зависимости от своего статуса, вправе претендовать на получение денежной поддержки от государства в виде начисления пособий (особенно если речь идет о матери-одиночке), а также на право пользования определенными льготами.
Какая семья считается многодетной?
В каждой стране понятие «многодетной семьи» может отличаться. Определение данного слова зависит от особенностей страны, а именно от культурных и национальных ценностей. В России многодетной семьей считается та ячейка общества, в которой воспитываются трое, четверо и более детей.
В соответствии с положениями российских нормативных актов, не все семьи имеющие троих детей, считаются многодетными.
Признаки многодетной семьи следующие:
- определенное количество детей — трое и больше;
- не имеет значения усыновленные дети или родные;
- не имеет значения воспитывают их оба родителя или только мать (отец);
- конкретный возраст детей — до 18 лет. В некоторых российских регионах данный показатель увеличен до 23 лет, при условии, что ребенок обучается в высшем учебном заведении на очном отделении.
Если двое детей несовершеннолетние, а третьему исполнилось 18 лет, то семья утрачивает статус многодетной, соответственно не вправе рассчитывать на льготы от государства.
Как получить статус многодетной семьи?
Для получения статуса многодетной семьи, родителям требуется обратиться в специальные государственные учреждения, которые уполномочены рассматривать подобные прошения.
Для получения статуса многодетной семьи, родители должны выполнить следующий ряд действий:
- направить обращение в учреждение по социальной защите граждан, либо направить прошение в многофункциональный центр;
- собрать конкретный перечень документации;
- ожидать некое время, когда уполномоченные лица будут проверять информацию указанную в поданных документах. В среднем данный временной период на проверку занимает менее 1 месяца;
- уполномоченные лица социального учреждения оглашают свое решение обратившимся гражданам. В случае, если требования родителей удовлетворены, то им выдается удостоверение многодетной семьи. В случае отказа, они называют причину.
Выданное удостоверение действительно несколько лет. Определенное количество лет зависит от момента, когда старшему ребенку в семье исполнится 18 лет. В случае, если он поступает на дневное обучение в высшее образовательное учреждение, то статус можно продлить. Полученный льготный статус сохраняется, если в семье четверо детей, и когда старшему исполняется 18, то остаются трое несовершеннолетних. Поэтому семейная пара вправе дальше претендовать на льготы.
Необходимые документы
Независимо от пункта обращения — социальный орган по опеке или многофункциональный центр, необходимо подать определенный перечень документов.
Список бумаг для получения статуса многодетных родителей:
- специальное заявление;
- российское удостоверение личности заявителя;
- свидетельство о рождении всех детей;
- бумаги об усыновлении, если дети (ребенок) приемные;
- сведения о браке или о разводе;
- фотографии лица, подающего документы;
- сведения из домовой книги.
Сотрудники данной социальной службы вправе запрашивать иную документацию для рассмотрения дела о присвоении статуса многодетной семьи.
Заявление
Чтобы получить льготный статус, многодетной семье требуется написать заявление. Важно прошение оформить в соответствии с нормами законодательных актов.
Заявление содержит информацию:
- название учреждения, в которое оно подается;
- сведения о заявителе — Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактные сведения — телефон и электронная почта;
- суть обращения;
- дата составления прошения;
- роспись заявителя.
Заполнить бланк заявления можно в отделении социального учреждения. Важно, чтобы обращение не содержало ошибок и помарок. Скачать образец заявления для оформления статуса многодетной семьи можно по ссылке.
Когда могут отказать?
Уполномоченные лица вправе отказать в выдаче удостоверения многодетной семьи по многим причинам. Самой распространенной является подача не полного пакета документов. В подобных ситуациях, заявителю требуется собрать недостающие бумаги и вновь обратиться в данное учреждение. Про российскому законодательству, отказать в выдаче данного статуса могут некоторой категории граждан.
На получение статуса многодетной семьи не вправе рассчитывать дети:
- чьих отца и мать лишили родительских прав;
- которые попали в органы опеки, в связи с тем, что родители не в состоянии заниматься их воспитанием в должном виде;
- которые проживают в государственном учреждении (интернате) и полностью находятся на обеспечении социальных служб.
Основания для отказа в получении статуса многодетной семьи предъявляются заявителю. В случае, если он в силах устранить данные причины, то он имеет полное право подавать вновь обращение в социальную защиту.
Льготы и выплаты
В Российской Федерации многодетным родителям предоставляются определенные льготы. Помощь государства парам, имеющим большое количество детей, заключается в предоставлении:
- социального жилья. Претендовать на получение нового жилья могут обладатели настоящего удостоверения, но при условии, что нынешнее жилье не соответствует приемлемым критериям для проживания;
- субсидии на жилое помещение. Размер подобных льгот определяется региональными властями;
- получение земельного участка, предназначенного для строительства на нем жилья. Выделение земельной доли производится в порядке очередности. Размер предоставляемого участка зависит от области проживания;
- льготы по оплате ЖКХ. Многодетным семьям государственные власти предоставляют скидки на оплату коммунальных платежей. Установление размера льгот зависит от местности проживания;
- скидки на отопление. На данную компенсацию вправе рассчитывать семьи, проживающие в частных домах, которые пользуются не централизованным обогревом помещения;
- лечение. Дети, воспитывающиеся в многодетных семьях, проходят медицинские обследования бесплатно. Также они вправе получать бесплатно лекарства, но при условии, что их возраст менее 6 лет;
- детское дошкольное учреждение . Данная льгота заключается в предоставлении места в детском саду практически вне очереди. Но на получение подобного преимущества вправе также рассчитывать и иные льготные категории населения. Например, сироты;
- бесплатный проезд на общественном транспорте в пределах городской черты;
- пособие по уходу за детьми. Выплачивается денежная помощь до полутора лет ребенка.
Многодетная семья вправе претендовать на получение демографических льготных условий только при подаче соответствующего прошения.
В каких случаях статус многодетной семьи утрачивается?
Статус многодетных родителей утрачивается, если старшее дитя достигнет 18 лет, а несовершеннолетних остается всего двое. Но в случае, когда старший ребенок поступает на учебу в высшее учебное заведение на дневное отделение, статус может быть возобновлен. Для этого необходимо подать пакет документов в социальное учреждение.
Удостоверение многодетной семьи не будет действительно в следующих случаях:
- родителей лишили родительских прав;
- отца (мать) приговорили к тюремному заключению, в связи с чем, несовершеннолетние попадают на государственное обеспечение;
- достижение одним из троих детей совершеннолетия.
На практике встречаются случаи, когда пара, имеющая троих детей, разводится и двое несовершеннолетних остаются жить с матерью, а один малыш с отцом. В подобной ситуации статус многодетной ячейки общества будет утерян. Ведь фактически это получаются разные семьи, воспитывающие отдельно одного и двух малышей. Возобновление статуса возможно, если родитель вступит в новый брак, в котором также будут дети, при условии, что общее количество несовершеннолетних в семье будет равно минимум трем.
Семья, которая воспитывает сразу несколько деток, может столкнуться с многочисленными проблемами. Государственные власти должны способствовать поддержке материнства и детства, поэтому законодательство ориентировано на защиту социально незащищенных граждан. Система мероприятий способствует тому, чтобы многодетные семьи могли рассчитывать на оказание достойной помощи. Однако многие родители могут даже не знать о своих правах, поэтому зачастую утрачивают возможность воспользоваться полноценной государственной помощью.
Вопросов может быть больше, если воспитываются родные и приемные дети.
Итак, многодетная семья сколько детей воспитывает? На какие социальные пособия можно рассчитывать? До какого момента проводятся все выплаты?
Сразу понять, что же включает в себя статус многодетной семьи, крайне сложно. Понятно, что даже двоих детей не так-то просто воспитать, ведь требуются серьезные материальные расходы, моральные и физические усилия. А, если в прошлых браках тоже есть дети, которые проживают с мачехой или отчимом, их также нужно считать? Как поступить, если имеются опекаемые дети?
В социальных законах и Семейном кодексе России отсутствует четкое определение многодетной семьи. Однако в настоящее время на законодательном уровне разрешено определять особенности состава многодетных семей на региональных законодательных принципах.
Многие жители центральных регионов сосредоточены на работе и карьерном росте, культурном досуге, поэтому они меньше задумываются о том, чтобы все-таки стать родителями. При этом жители провинций больше ценят семейные отношения, благодаря чему заинтересованы в рождении нескольких детишек.
Эксперты учитывают эти нюансы при разработке законодательных норм и определении целесообразности присвоения статуса с последующими выплатами пособий, оформления льгот. В любом случае семьи, где воспитываются два ребенка, еще не могут быть признаны многодетными.
Важно быть готовыми к тому, что региональные правила, связанные с законодательными нормами, часто меняются. По данной причине граждане России могут уточнить относительно дополнений или изменений действующего законодательства.
Может ли семья с тремя детьми быть многодетной?
Регионов, где в семьях растут по трое детей, оказывается достаточно много. Учитывая негативную тенденцию в демографической сфере в столичных районах, жителям Москвы и даже небольших городов Московской области гораздо проще стать многодетными семьями и рассчитывать на финансовую помощь со стороны местного правительства.
В последние несколько лет практически во всех регионах России семьи, которые растят трое деток, могут рассчитывать на финансовую помощь со стороны местных властей. Однако для получения пособий потребуется подтвердить собственный статус, получив нужное удостоверение. Только документальное подтверждение статуса позволяет решать жилищные вопросы.
До какого возраста детей семья может быть многодетной?
Возрастные ограничения детей для сохранения статуса многодетной семьи также привязаны к региональным нормам. По данной причине также рекомендуется консультация в соответствующих учреждениях и определение точной возрастной границы, после которой многодетная семья утрачивает свой статус.
После того, как старший ребенок достигнет определенной возрастной границы, семья утрачивает свой многодетный статус. Таким образом, семья больше не может претендовать на какие-либо льготы и пособия, должна ориентироваться только на свои финансовые возможности.
Если семья растит больше троих детей, многодетный статус сохраняется до того времени, пока только двое детей будут младше установленной возрастной границы.
Берутся ли в расчет приемные дети?
В составе семьи принято учитывать родных, усыновленных и приемных детей. При этом отпрыски от предшествующих брачных союзов также являются членами семьи.
Крайне важно, чтобы все члены семьи, заинтересованные в получении многодетного статуса, обладали регистрацией по одному адресу. При этом на детей государственные власти не должны выплачивать денежные средства при опеке или попечительстве.
Учитывается ли полный состав многодетной семьи?
Для того, чтобы семья была признана многодетной, не обязателен полный состав семьи. Если воспитывает только отец или мать, все равно будет учитываться факт большого числа детишек. Таким образом, учитывается только количество детей.
Какие льготы предлагаются?
Социальные пособия для многодетных семей определяются на региональном уровне, поэтому количество предложений и размер льгот может быть различным. Самые выгодные предложения доступны для жителей Москвы и Санкт-Петербурга.
В большинстве случаев многодетные семьи могут рассчитывать на следующие льготы:
- Оплата ЖКХ услуг. При этом зачастую можно сэкономить до трети – половины суммы;
- Бесплатная продажа лекарств детям до шести лет. Однако для этого необходимо позаботиться о наличии рецепта от педиатра;
- Питание в школах. Финансовая помощь, всего предоставляется, для учащихся младших классов;
- Покупка одежды и обуви;
- Предоставление мест в детских садах;
- Предоставление жилья с более комфортными условиями или земельного участка вне очереди;
- Возможность бесплатных поездок на общественном транспорте;
- Бесплатное посещение мероприятий для организации культурного досуга.
Нужно отметить, что в некоторых случаях доступными оказываются и другие льготы. В любом случае размер помощи определяется числом иждивенцев. К тому же учитывается региональное законодательство, направленное на поддержку многодетных семей.
Многодетные семьи могут рассчитывать на получение льгот, которые определены на законодательном уровне. Льготы предоставляются за счет финансов, имеющихся в федеральном российском бюджете. К тому же некоторые регионы России могут способствовать предоставлению дополнительной социальной помощи, если такая возможность заложена в региональном бюджете.
Семьи могут рассчитывать на поддержку со стороны государства только после того, как они подтвердят соответствующую необходимость и наличие многодетного статуса. Для этого принято обращаться в органы социальной защиты. Льготы становятся доступными, если среднедушевой доход на каждого человека, входящего в состав семьи, не будет превышать прожиточный минимум. Таким образом, обеспеченные россияне не могут рассчитывать на финансовую помощь.
Размер прожиточного минимума всегда определяется государственным правительством РФ. Если семья получает меньше средств, можно получить специальную справку. Данный документ будет использоваться при оплате ЖКХ услуг, проезда в общественном транспорте. Более того, дети школьного возраста также могут рассчитывать на льготы, если их родители покажут справку в образовательных учреждениях.
Нужно отметить, что справку на льготы и специальное удостоверение можно получить только на год, поэтому по истечении этого временного периода придется позаботиться о повторном прохождении процедуры.
За год, на который предоставляется справка о льготах, у некоторых семей может существенно улучшиться финансовое положение. Более того, в некоторых случаях семья перестает быть многодетной по законодательству из-за того, что дети получили законное право на официальное трудоустройство.
Льготы будут доступны только, если проходить нужную процедуру ежегодно и подтверждать особенности семейной ситуации. В противном случае социальная поддержка оказывается недоступной.
Бюрократические формальности требуют много времени для решения. Однако, если семья все-таки выполнит все существующие требования, можно пользоваться предложенными льготами. Более того, появляется возможность улучшить финансовую ситуацию именно благодаря государственной поддержке. Конечно, для успешного решения существующих вопросов, крайне важно знать и понимать собственные права.
Досрочная пенсия многодетной матери
Основной груз забот и особенная ответственность – это обязательства матери. По законодательству женщина, которая родила пять детей, может претендовать на оформление досрочной пенсии в 50 лет. Однако при этом все дети должны быть не младше восьми лет.
При оформлении досрочной пенсии необходимо учитывать дополнительные нюансы. Например, женщина должна обладать страховым трудовым стажем в 15 лет и более, так как при другом раскладе пенсия будет доступна только на общих основаниях. Многодетные матери, которые дорастили ребятишек до восьми лет к 50 годам, могут рассчитывать на смягчение требований относительно стажа.
В большинстве случаев досрочное оформление пенсии оказывается невозможным. При этом матери, которые воспитывают 3 малышей, не могут рассчитывать на поблажки относительно выхода на пенсию.
Получение ордена и медали «Родительской славы» в России
????????????????????????????????????
Многодетные семьи могут быть награждены орденом «Родительская слава» в следующих ситуациях:
- Родители растят, по крайней мере, семерых детей, обладающих российским гражданством;
- Ведут здоровый образ жизни и являются достойным образцом во всех отношениях, заботятся о здоровье, развитии и образовании своего чада.
Награда может быть представлена не только полным семьям. Если же в получении награды заинтересована полная семья, она должна быть официально зарегистрирована в отделении ЗАГС.
Награждение произойдет после того, как четвертому ребенку исполнится четыре года и все дети будут живы (лишь некоторые исключения предусмотрены на законодательном уровне).
В число детей также включают усыновленных ребятишек, если они воспитываются в семье, по крайней мере, пять лет.
Многодетные семьи могут получить орден и вознаграждение в размере ста тысяч рублей.
Семьи, которые решились стать большими и растить нескольких детей, должны обратиться в социальную службу по месту своего жительства после рождения третьего ребенка. Основной задачей является стремление узнать, какие социальные пособия полагаются со стороны государственных властей. Важно понимать, что многие вопросы решаются на региональном уровне, причем в действующих законодательных нормах могут быть изменения.
После выполнения документальных требований семья может находиться на учете как многодетная. При этом предполагается получение удостоверения или свидетельств, причем перечень нужных документов также определяется региональными нормами.
Родители должны быть готовы к тому, что не так-то легко вырастить большое количество детей, которые могут стать полноправными и полезными обществу гражданами. Однако данная задача всегда оказывается почетной. Государственные власти стараются помогать в воспитании детей, предоставляя их родителям различные льготы.
