Льготы для детей-сирот. Предоставление социальных льгот детям сиротам

В российской Федерации сформировался эффективный механизм поддержки детей без родителей или без их опеки. Эту обязанность государство несет от самого рождения ребенка и после его совершеннолетия. Какие же именно предоставляются льготы сиротам после 18-ти лет, и какие еще преференции положены сиротам от государства после восемнадцати лет.

Кто может считаться сиротой

Сиротой считается ребенок, лишившийся одного или двух родителей. На основании (последние изменения внесены первого мая 2017 года) к сиротам можно отнести:

Тех, у кого умерли оба или единственный родитель и кому не исполнилось восемнадцати лет.
Тех, кто в несовершеннолетнем возрасте остался без опеки родителей по причине лишениях таковых соответствующих прав (причина такого судебного решения роли не играет).
Тех, чьи родители утратили дееспособность.
Тех, чьи родители объявлены пропавшими без вести.
Тех, чьи родители (или единственный родитель) находятся в местах лишения свободы.
Тех, личность родителей которых невозможно установить.

Приведенный список является исчерпывающим, то есть более на законных основаниях никто не может быть признан сиротой. Основной упор государство делает на поддержку таких людей в период до восемнадцати лет, однако это не означает, что совершеннолетние сироты сразу же остаются без преференций.

Льготы и пособия

Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет? Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗ а, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.

Вероятно, по этой причине в последнее десятилетие все больше и больше сирот продолжают свое обучение в институтах, университетах, колледжах, техникумах и училищах. Во-первых, потому что право первоочередного поступления в образовательные учреждения имеются у всех сирот. Разумеется, успеваемость в старших классах и результаты экзаменов учитываются, поэтому далеко не каждый сирота может поступить, например, в Московский государственный университет. Тем не менее, сирота будет иметь больше шансов получить место, чем любой другой претендент, имеющий абсолютно одинаковые с ним результаты ЕГЭ. Но тут надо внести пояснение – большинство абитуриентов из данной прослойки поступают по квотам, поэтому им не приходится конкурировать с другими потенциальными студентами.

Сироты с низкой успеваемостью, или по какой-то причине не попавшие под основные квоты, могут стать студентами после прохождения полугодового подготовительного курса.

Рекомендуется молодым людям, которые росли без родителей, поступать в ВУЗ или средне-специальное заведения сразу после окончания общеобразовательного курса. Дело в том, что льготы не будут предоставляться, если сирота захочет получить образование позже – социальная защита распространятся именно на учащихся в возрасте от 18 до 23 лет.

Итак, после поступления человек остается на обеспечении государства. Вот виды льгот, которые ему положены:

Полностью бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, на пригородных направлениях, при необходимости сюда включаются и сельские маршруты.
Полное обеспечение канцелярскими предметами, учебниками и при необходимости другими книгами – предоставляется в размере трех стипендий, следовательно, сумма меняется в зависимости от ВУЗ а и региона.
Полное обеспечение обувью, одеждой по сезону и всем необходимым.
Полностью бесплатные медицинские услуги.

Законодательством также определяется, какие выплаты положены сироте после восемнадцати лет (). С выплатами дела обстоят таким образом, что помимо пенсии имеются другие виды пособий сиротам после восемнадцати лет:

Разовая помощь при поступлении в размере 20639 рублей.
Повышенная стипендия – она в полтора раза больше обычной для конкретного учебного заведения.
года.
Ежегодные дополнительные выплаты.
В случае прохождения практики оплата будет производиться как за полноценную трудовую деятельность.
Разовая выплата после окончания заведения.

Может быть разной. Это зависит от жизненных обстоятельств, предшествовавших потере родителей. Если родители не имели достаточного стажа, то ребенку назначается социальная пенсия. Сейчас ее размер для круглых сирот составляет 10178 рублей. В противном случае назначается пенсия по потере кормильца, и она зависит от того, какую заработную плату получал кормилец, и какой стаж у него был. В последнем случае, будет произведен индивидуальный расчет.

Государство оказывает поддержку различным категориям граждан, но на особом счету выплаты несовершеннолетним детям сиротам, оставшихся без заботы родителей. Материальная поддержка, пособия предоставляются и после 18 лет при соблюдении определенных критериев. Сумма обеспечения, условия предоставления и ее характер зависит от ряда факторов.

Пенсионное обеспечение при потере кормильца

ПФР предусмотрено два типа выплат, назначаемых детям, оставшихся без попечения родителей в связи с их утратой. А именно:

Страховая (трудовая) – выплачивается всем членам семьи, ушедшего из жизни гражданина, если он трудился официально и осуществлял отчисления в пенсионный фонд. При наличии нескольких кормильцев, для расчета дотаций используется более выгодный для сироты вариант.
Социальная пенсия – назначается, если у родителей вообще отсутствовал трудовой стаж к моменту их смерти.

Согласно закону от 5 декабря 2012 года, обеспечение сиротам предоставляется до их совершеннолетия. Но студентам, обучающимся на очном отделении в любых госучреждения, выплаты производятся до 23 лет. Исключение – дополнительное образование.

Кто имеет право на социальные выплаты

Получает сирота пенсию на основании документации подтверждающей данный статус. К этой категории граждан относятся дети:

при неизлечимом заболевании кормильца;
при недееспособности, не позволяющей воспитывать детей;
после смерти опекунов, родителей;
при лишении родителей прав в отношении их воспитания, если кормильцы отбывают уголовное наказание или они в розыске;
если опекуны пропали без вести (данный факт признан судом после розыска).

Многие случаи подпадают сразу же под несколько условий. Например, мать ребенка скончалась, а отец отбывает тюремный срок. Такой несовершеннолетний считается оставшимся без родительской заботы. Статус должен быть подтвержден уполномоченным органом власти, в противном случае ПФР, откажет в выплатах.

Сколько получают сироты в 2017-2018 году

Материальная помощь от государства предоставляется гражданам, оставшимся без родительской заботы до 18, учащимся высших учебных заведений очной формы обучения до 23-х лет при условии отсутствия страховых начислений ( «О пенсионном государственном обеспечении»).

Социальная поддержка положена детям:

умершего обоих/одного кормильца;
скончавшейся матери-одиночки.

Важно! С 2018 года в России будет выплачиваться новая социальная дотация сиротам, чьих родителей найти не удалось. Такие пособия в денежном эквиваленте приравниваются к матпомощи по потери кормильца до 18-23 лет. При усыновлении, права на получение ежемесячной поддержки от государства утрачиваются.

Выплаты сиротам в 2017 году производятся в следующих размерах:

ребенок, потерявший одного кормильца – 5,034 тыс. руб.;
сирота, у которого нет матери и отца – 10,068 тыс. руб.;
если родители не установлены – 10,068 тыс. рублей.

Повышение выплат планируется с 01.04.18 г. на 4,1%. Размер материальной поддержки в 2018 году соответственно увеличится до 5,240 тыс. и 10,480 тыс. рублей (если ПФР учтет показатели инфляции).

Какие льготы предусмотрены для сирот

Несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родительской заботы, имеют право на материальную поддержку от государства. В 2017-2018 году для детей-сирот предусматриваются следующие дотации:

социальная выплата при потере кормильца фиксированного размера, который ежегодно индексируется вместе с инфляцией;
при зачислении в высшее учебное учреждение, дети имеют право на повышенную стипендию;
страховая пенсия – выплачивается, если кормилец до момента смерти приобрел трудовой стаж;
ежегодно во время обучения сироты получают матпомощь в размере 3-х стипендий на приобретение учебных пособий;
бесплатное питание, медицинское обслуживание в госучреждениях;
на время академического отпуска по причине заболевания, стипендия за студентом сохраняется;
сирота имеет право на получение льготы при зачислении в высшие, а также профессиональные госучреждения.

Данный перечень федеральных привилегий не исчерпывающий. Существуют привилегии, предоставляемые на региональном уровне отдельными субъектами РФ. В каждой области они могут существенно отличаться.

Условия предоставления материальной поддержки

На законодательном уровне установлено, до какого времени детям, оставшимся без родительской опеки, платят пособия (). Дотации поступают до 18-ти лет, они продолжаются, если ребенок является студентом и обучается на дневном отделении. Эти условия распространяются на все выплаты, которые положены сироте. При назначении определенного вида матпомощи учитывается трудовой стаж родителя.

Страховое пенсионное обеспечение детям-сиротам выплачивается при соблюдении следующих критериев:

умерший родитель, имеет минимальный трудовой стаж (от 1 дня);
кормилец не ушел из жизни из-за преступного деяния ребенка.

Трудовой стаж включает период работы, на протяжении которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Сюда относятся и нестраховые случаи:

служба в рядах российской армии;
оформление пособия при временной утрате трудоспособности;
уход за ребенком до 1,5 лет, пожилым человеком от 80 лет, инвалидом 1-ой категории;
участие в общественных оплачиваемых работах, стипендия по безработице;
пребывание супругов служащих армии в местах, где отсутствует возможность устроиться на работу;
иные периоды.

Важно! Социальные выплаты полагаются детям, оставшимся без опеки родителей, постоянно пребывающих на территории России, при соблюдении одного из условий (ФЗ-166 от 2001 года): отсутствие у кормильца трудового стажа или смерти в результате уголовно-наказуемых действий, совершенных ребенком.

Как оформить пенсионное обеспечение

Для получения материальной поддержки представителю ребенка-сироты или опекуну потребуется собрать ряд документов. Только при наличии полного пакета бумаг гражданин сможет претендовать на социальную поддержку:

заявления о предоставлении пособия;
свидетельства о рождении ребенка (после 18 лет документа, удостоверяющий его личность) паспорта его представителя;
бумаг, подтверждающих факт родства ушедшего из жизни человека и малыша;
свидетельства смерти кормильца;
документа из ЗАГСа, подтверждающего, что умершая гражданка самостоятельно воспитывала ребенка.

Для оформления страховой пенсии потребуется дополнительные бумаги: справка с учебного заведения, документы, подтверждающие факт постоянного пребывания заявителя в России. Если каких-то свидетельств не окажется на руках, сотрудники ПФР примут заявление и предоставят три месяца на сбор остальных.

Внимание! Перечисления будут осуществляться со дня подачи запроса на получение материальной поддержки (при условии, что все документы были сданы своевременно).

Досрочное прекращение выплат

Согласно ФЗ-24 РФ «О пенсионном обеспечении», на государственную поддержку не могут рассчитывать лица, постоянно пребывающие за пределами РФ, а также имеющие несколько мест жительств одновременно – за рубежом и на территории России.

Социальные пособия для детей сирот не предоставляются, если:

гражданин имеет постоянный заработок и перечисляет страховые взносы;
сирота получает пенсионные страховые выплаты;
получатель дотации сменил место своего жительства и дотации должен перечислять другой территориальный пенсионный фонд;
смерть ребенка, оставшегося без кормильца.

Получатель пенсионного обеспечения или его представитель при наступлении одного из обстоятельств, аннулирующих права на материальную государственную поддержку обязан обратиться к сотрудникам пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Если перечисления будут осуществляться и дальше ПФР может затребовать вернуть обратно незаконно выплаченные средства на основании решения суда.

Льготы для сирот после 18 лет

При выпуске из учебного заведения дети, без родительской опеки обеспечиваются самыми необходимыми предметами, утвержденными регламентом Правительства РФ. Дотация предоставляется за счет средств системы профессионального образования. Таким категориям граждан также положена единовременная выплата от 500 рублей.

По желанию ребенка вещественное обеспечение может быть заменено на денежную компенсацию, в сумме, необходимой для его покупки. Средства могут быть перечислены на депозит, открытый на имя выпускника в одном из подразделений Сбербанка России.

Важно! Пособие по безработице детям-сиротам в размере среднего заработка по краю, предоставляется при условии отсутствия трудоустройства и подтверждения того, что данный статус приобретен впервые. Стипендия выплачивается 6 месяцев.

Социальные льготы и пособия от ПФР взаимосвязаны с МРОТ в разных регионах России. Пока неизвестно, как будет осуществляться последующий перерасчет. Пенсионный фонд может учесть показатели инфляции или все оставит на прежнем уровне. Изменения относительно государственной поддержки пока не планируются. В отдельных регионах перечень льгот может несколько варьироваться.

Мероприятия социального содействия таким гражданам (включая льготы) регламентированы Федеральным законом от 21.12. 1996 г. N 159-ФЗ.

Скачать и распечатать бесплатно

Помощь обучающимся

Учащиеся в заведениях высшего и среднего профессионального образования дети (из числа социально защищаемых) поступают на полное гособеспечение. Если эти организации принадлежат муниципалитету или государству.

Также им предоставляются дополнительные соцгарантии. Все они действуют до окончания обучения.

Среди них:

выплата пособия для покупки канцелярских товаров, учебников. Происходит ежегодно и равно трехкратной стипендии. Предоставляется в пределах 30-дневного срока с начала учебного периода из бюджетных ассигнований, выделяемых для этих целей учреждениям системы образования;
повышенная стипендия. Вполовину больше, чем у остальных учащихся;
стопроцентный начисленный заработок при производственной учебе (практике).

Лица, уже прошедшие полный цикл общего среднего либо основной цикл общего образования, вправе обучаться на подготовительных курсах для дальнейшего поступления в организации среднего, высшего профобразования. Причем безвозмездно. Они попадают на полное гособеспечение до окончания ими такого образовательного заведения.

Выпускающиеся социально защищаемые граждане обеспечиваются этими же заведениями обувью, одеждой по сезону. Кроме того, им выплачивают пособие от 200 руб.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Обеспечительные льготы для сирот после наступления 18 лет

Выпускающихся из образовательных госучреждений федерального уровня льготников обеспечивают самым необходимым.

А именно: обувью, одеждой, оборудованием, мягким инвентарем по утвержденным правительством нормативам.

Осуществляется это за счет средств заведений системы профобразования.

Предоставляется таким гражданам и единовременное материальное пособие от 500 руб.

По желанию выпускника вещественное довольствие заменяется на денежную компенсацию в размере, необходимом для его приобретения. Указанная сумма также может быть перечислена как депозитный вклад на имя выпускника в территориальное подразделение Сбербанка РФ.

Социальные привилегии бывшим выпускникам

Выпускающиеся из российских учебных заведений социально защищаемые граждане тоже имеют некоторые льготы.

В жизни случаются самые разные ситуации.

Нередко испытать горе приходится в юном возрасте – дети могут остаться без близких людей. В этом случае они получают новый статус – сироты.

Причин и возможностей попасть в эту категорию в современном мире много, поэтому для поддержки детей, оказавшихся в столь непростой ситуации, государством разработан ряд мер, среди которых предоставление льгот.

Кто относится к данной категории

Детьми-сиротами принято называть лиц, не достигших на момент получения статуса возраста 18 лет. К ним относят детей, у которых умерли родители (оба или единственный).

Дети, оставшиеся без попечения со стороны родителей – лица, родители (ль), которых живы, но утратили по ряду причин возможность выполнять свои прямые обязанности – заботиться, ухаживать и воспитывать ребенка.

В эту категорию попадают те, у кого родители были лишены прав, утратили часть прав на ребенка. Также признанные недееспособными. Решение об этом выносится в судебном порядке. Основанием считаются соответствующие документы, предоставленные органами опеки и попечительства. В категорию включают и лиц, чьи родители живы, но длительное время находятся на лечение от сложной или неизлечимой болезни. Каждый ребенок, попавший в одну из этих категорий, имеет законное право рассчитывать на получение трудовой или социальной пенсии.

Перечень государственных льгот

Представители рассматриваемых категорий детей, согласно действующему законодательству, кроме выплаты трудовой или социальной пенсии дополнительно получают право на льготы.

Среди них следует отметить следующие:

Льготу на получение образования (в том числе первого высшего);
На получение/приобретение жилой площади (квартиры или комнаты);
На оплату коммунальных услуг;
На проезд в транспортных средствах (включая подземный и ж/д).

Важно учитывать, что согласно закону дети – сироты могут получать лишь в том случае, если их родители имели трудовой стаж.

Выплаты формируются из двух составляющих :

Базовой части – установлена фиксированная сумма;
Страховая части – рассчитывается из стажа, который был у родителей (ля).

Если кормилец на момент ухода из жизни не имел страхового стажа, то в этом случае детям–сиротам назначается уже не трудовая, а социальная пенсия. Получение этих денег производится вплоть до достижения совершеннолетия – 18 лет. Однако если ребенок поступил в ВУЗ, то пенсию выплачивают до конца обучения – до 22-23 лет. Обязательное условие – учеба должна проводится по очной форме, образование первое.

На образование

После поступления в ВУЗ продолжаются все назначенные ранее выплаты ежемесячных пособий, дополнительно льготы предоставляются на приобретение учебных пособий, предметов первой необходимости, обуви, одежды.

В том случае, если сироты поступили на дневное очное отделение ВУЗа, то им положена , плюс к этому они в праве рассчитывать на прибавку к выплатам в размере 50% от суммы. Также в качестве льготы на образование предоставляется выплата (раз в год) в размере трех стипендий. Предназначены деньги на приобретение учебных материалов. Также в этой категории льгот предоставляется бесплатное медицинское обслуживание. Исключений нет даже, если требуется хирургическое вмешательство.

Путевки на отдых для студентов и школьников-сирот выдаются на льготной основе. Требуется лишь оплатить проезд к месту отдыха. Во время обучения в школе или ВУЗе ребенок-сирота получает питание без оплаты.

На жилье

Рассчитывать на льготу на получение жилья могут те дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей в том случае, если:

У ребенка отсутствует социальное жилье, полученное по соответствующему договору найма;
Отсутствует жилье у родственников этих детей;
Ребенок не является собственником жилья (в том числе социального);
Условия проживания в имеющемся помещении не соответствуют нормам (санитарным, противопожарным, по метражу).

Если соблюдены один или несколько пунктов, дети-сироты получают положенное им по закону жилье.

Коммунальные услуги

Дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей получают дополнительно льготу по оплате услуг ЖКХ. Они должны обучаться в ВУЗе на очной основе или в школе, иметь жилье. В этом случае они освобождаются от платы за жилье и коммунальные услуги. Это может быть цифра равная 100% или сумме равной их доле в квартире. Если сироты проживают в квартире опекуна, то льгота на оплату коммунальных услуг распространяется только на ребенка. Сумма скидки равна доле оплаты ЖКХ на сироту.

Правила предоставления помощи

Для того, чтобы ребенок, потерявший родителей смог получить положенные ему льготы, потребуется предоставить соответствующие документы.

Кроме того, ребенок должен быть включен в список на получение жилья, после этого заключается договор социального найма жилья. Далее вступают в действие льготы на оплату коммунальных услуг.

Порядок оформления

Для того, чтобы сироты смогли воспользоваться положенными им по закону льготами, необходимо пройти следующие этапы :

Посетить МФЦ или ПФР – необходимо для получения денежных выплат и оформления льгот по другим направлениям;
Предоставить документы, подтверждающие наличие/отсутствие жилья, справки об обучении.

На основе полученных сведений детям-сиротам назначаются льготы.

Помощь опекунам

Нередко у детей, которые относятся к категории сирот, имеются родственники, которые соглашаются стать их официальными . Также этот статус могут получить и посторонние, прошедшие специальную проверку органами опеки и попечительства.

Льготы, предоставляемые государством опекунам детей-сирот:

Денежная помощь также положена опекунам:

Единовременное пособие – документы необходимо подать не позднее 6 месяцев после получения статуса. Размер выплаты не установлен на государственном уровне и рассчитывается индивидуально согласно установленному региональному коэффициенту;
Ежемесячные выплаты – размер также рассчитывается по местным коэффициентам. Для получения пособия необходимо в течение 3 дней срок после оформления опекунства обратиться в местный отдел социальной защиты.

Региональные программы

Льготы детям-сиротам в текущем году предусмотрены на законодательном уровне.

Средства на их реализацию и выполнение изыскиваются из местных бюджетов. Они различны и во многом зависят от места, где проживает ребенок. Так региональные программы существуют в таких городах, как Москва, Санкт – Петербург и Ростов.

Столичные программы по поддержке детей льготной категории:

Льготы по жилью;
Освобождение от доли в оплате коммунальных услуг.

В Ростове помощь представлена в виде льготного проездного билета – любой транспорт полностью бесплатен. В любом случае, все региональные выплаты устанавливаются на местном уровне и утверждаются действующими властями города или региона.

Таким образом, дети-сироты и те, кто остался по ряду весомых причин без попечения со стороны родителей, имеют право на получение денежной помощь – пенсий и пособий, могут получить жилье и/или льготу по его оплате. Обучение и медицинские услуги до совершеннолетия или окончания ВУЗа также совершенно бесплатны. Необходимо оформить право на получение льгот в МФЦ, ПФР или социальной защите по месту жительства. Опекуны получают послабления по рабочему графику и пособия на содержание детей, попавших в столь сложную жизненную ситуацию.

О государственной помощи для данной категории граждан рассказано в следующем видеосюжете: