Пособия многодетным год. Детские пособия и выплаты на ребенка в многодетных семьях

Многодетные семьи являются одними из малозащищённых слоев страны. Сложность финансового и социального положения определяется необходимостью обеспечить детей одеждой, питанием, дать образование. Уровень доходов родителей не всегда достаточен для покрытия данных расходов. Поэтому многодетные семьи особо нуждаются в федеральной помощи. Расскажем о действующих программах помощи семьям с тремя и более детьми.

Статус многодетной семьи

Формулировка многодетного семейства не содержится в федеральном законодательстве. Это обусловлено территориальными особенностями: в одном регионе трое детей является превышением стандартных показателей, а в другом такое количество считается нормой.

Существует общее определение: статус многодетной дается семье при условии рождения и воспитания троих и более детей в возрасте до 18 лет. Конкретные критерии присвоения данного статуса утверждаются индивидуально территориальной администрацией в регионе.

Иждивенцами на попечении считаются:

• Дети до наступления совершеннолетия;
• Ребенок до 23 лет на дневной форме обучения или числящийся в составе армии на срочной службе.

Учитываются только дети, имеющие кровное родство с родителями, а также находящиеся на официальном попечении.

Пособия многодетным семьям в 2017-2018 году для улучшения демографии

Дотационные выплаты предусмотрены государством с целью оказания содействия большим семействам в воспитании и содержании нескольких детей. Такие меры позволяют повысить демографический уровень, обеспечить страну достойными трудовыми ресурсами.

Государственная поддержка может быть представлена в виде льгот, пособий, материальной помощи и т.д (см. ).

Какие пособия предоставляются многодетным

На сегодняшний день предусмотрено несколько действующих программ:

• Детские субсидии, помощь школьникам;
• Выплаты раз в месяц;
• Единоразовые дотации;
• Социальные проекты;
• Дополнительные дотации.

Детские дотации

Данная программа предусматривает осуществление выплат с целью оказания помощи при подготовке школьников к обучению.

Для ребенка, поступающего в первый класс, государство выделяет единоразовую дотацию в размере 7,5 тыс.руб. Существует ограничение детского пособия для многодетной семьи с десятью и более детьми: предельная величина выплаты — пятнадцать тысяч.

Для школьников второго-одиннадцатого классов помощь составляет 5 тыс. руб. раз в год. Очевидно, что указанные суммы пособий не достаточны для подготовки детей из многодетной семьи к школе, но они являются существенной прибавкой к семейному бюджету. Узнать, какой конкретный размер пособия положен многодетной семье, можно в администрации региона.

Пособие многодетным малообеспеченным семьям

Такие выплаты имеют разовый характер и производятся в качестве дополнительной финансовой поддержки малоимущим семьям. Размер дотации определяется в зависимости от прожиточного минимума (ПМ) на одного дитя, действующего в конкретном регионе.

Для получения пособия многодетной семье нужно иметь положение малообеспеченной. Главным критерием отнесения семейства к данной группе является среднедушевой доход ниже ПМ в регионе.

Дополнительно малообеспеченные семьи могут претендовать на выдачу подарков ко дню матери и на новый год для детей.

Ежемесячные выплаты

На территории государства по итогам 2 кв. 2017 г. действует ПМ (прожиточный минимум) на детей в сумме 10 160 руб . Величина ПМ напрямую влияет на сумму периодической финансовой помощи.

Семьи с низким доходом могут рассчитывать на пособие до достижения ребенком 16 лет. Его размер варьируется от ста пятидесяти рублей и выше. Срок выплаты продливается до совершеннолетия, если ребенок до этого времени не окончил школу.

Размер выплат определяется на местном уровне. Претендентам необходимо дважды в год предоставлять в соцзащиту сведения, подтверждающие статус.

Государственная помощь родителям по уходу за детьми до полутора лет предоставляется каждый месяц и имеет следующие размеры:

• На первого ребенка – 3 065,69 руб. (40% от заработка);
• На второго и последующих – 6 131,67 руб., но в пределах 23 089,04 руб. в суммарном измерении.
• Супруги военнослужащих могут рассчитывать на 10,5 тыс.руб. ежемесячной помощи.

Единоразовые выплаты по рождению ребенка

Для каждой семьи правительство РФ гарантирует однократную выплату по рождению ребенка в размере 16 350,33 руб.

За рождение или усыновление второго ребенка семья получает материнский капитал (см. ). На протяжении 2017-2018 г. его размер составляет 453 026 руб. Право получения выплаты дается при выдаче сертификата. Оформить дотацию необходимо в региональном пенсионном фонде.

Поощрения от государства — разовые пособия многодетным семьям

В 2017 г. федеральной программой предусмотрены следующие разовые пособия многодетным семьям:

• Рождение шестерых деток и достижение ими возраста 8 лет дает семье право на получение ордена «Родительская слава» и выплаты в сумме 100 тыс.руб.;
• Дотация родителю с данным орденом в размере 25 тыс.руб.;
• Выплата одному родителю, получившему медаль «Родительская слава», в размере 15 тыс.руб.

Каждая выплата осуществляется обособленно, возможна выдача трех дотаций одновременно.

Социальные программы для многодетных семей — перечень льгот

Помимо действующих выплат для многодетных семей в 2017 г. действуют следующие льготы и пособия:

• Возврат 30% стоимости топлива для домов без центрального отопления;
• Льготные медикаменты по рецепту врача для детей до 6 лет;
• Использование учащимися школы общественном транспорта безвозмездно;
• Альтернативный порядок приема в дошкольные учреждения;
• Питание для учащихся;
• Дополнительные направления развития детей (кружки, секции и т.п.);
• Культурные мероприятия один раз в месяц;
• Первая очередность по предоставлению ЗУ на безвозмездной основе;
• Льготный порядок уплаты госпошлины при регистрации ИП и др.

Дополнительные льготы

Женщины, родившие троих и более детей, получают возможность досрочного оформления пенсии. Матерям 10 и более детей дополнительно к пенсии назначается ежемесячное пособие в сумме 10 тыс.руб.

Семейство может получить скидки по региональному налогообложению на землю, транспорт. Существует льготный порядок предоставления жилья, а также дотации по компенсации аренды жилого помещения. Работающие граждане имеют право на стандартный налоговый вычет на детей (см. )

Среди трудовых льгот стоит выделить право на дополнительный отпуск, а также защиту родителей детей до 3 лет от сокращения.

Документальное оформление

Для трудоустроенных родителей дотацию по рождению, воспитанию детей до 3 лет платит работодатель по письменному заявлению и соответствующим документам о появлении чада на свет. Безработным такую помощь оказывает ФСС.

Получить доступ к социальным программам поддержки семейство может через органы соцзащиты.

Стандартным набором документов является:

• Паспорт гражданина;
• Документы о появлении на свет дитя;
• Подтверждение неполучения пособия другим родителем;
• Заявление установленной формы.

Дополнительно могут потребоваться справки об уровне доходов семьи, выписки из домовой книги.

Далее УСЗН рассматривает комплект полученных от семьи документов, заводит личное дело. Срок обработки обращения не превышает десяти дней. На основании положительного решения на указанные заявителем реквизиты осуществляется перечисление назначенной помощи.

• Период входит в трудовой стаж;
• Родители многодетной семьи могут получить бесплатно дополнительное образование;
• Семья с тремя и более детьми может получить ипотеку на льготных условиях (см.

Пособия для многодетных семей позволяют поддержать материальное положение, снизить уровень бедности, обеспечить детям качественное медицинское обслуживание, культурное развитие, образование. Оформление субсидий не потребует от родителей финансовых затрат.

(No Ratings Yet)

В 2018 году государство продолжит уделять особое внимание семьям, в которых воспитываются три ребенка и более. Российские власти предоставляют многодетным семьям неплохой пакет льгот в разных областях и сферах деятельности. В зависимости от количества детей и некоторых иных условий, многодетные родители смогут в 2018 году воспользоваться пособиями и другими предусмотренными государством механизмами социальной поддержки.

Льготы многодетным семьям в 2018 году

Статус «многодетная семья» в федеральном законодательстве не предусмотрен. У нас нет законов (только Указы и Постановления), которые бы поддерживали исключительно такие семьи. В 2018 году продолжат действовать льготы, закреплённые в различных нормативных актах.

Льготы многодетным семьям в 2018 году, по большей части, будут исходить от региональных властей. В отличие от федерального уровня, в некоторых субъектах РФ есть определение многодетности. Так, региональное законодательство Москвы одним из условий для получения статуса многодетности указывает рождение третьего и последующих детей (Закон г. Москвы от 23.11.2005 года № 60).

Центральные власти нашей страны практически не предоставляют льготы семьям, в которых воспитываются более трех детей (многодетные семьи). Указом Президента России от 05.05.1992 года № 431, государство обязало регионы установить пакет льгот. При этом региональные чиновники должны учитывать культурные и национальные особенности территории, чтобы точно определить статус «многодетная семья».

Льготы многодетным семьям в 2018 году, которые должны будут предоставить региональные власти:

• право на бесплатные лекарства для детей, возраст которых менее 6 лет (и только на основании выписанного рецепта);
• право на бесплатный социальный проезд на общественном транспорте (за исключением такси);
• право на преимущественную помощь при зачислении в детский сад своего района/участка;
• оплата коммунальных услуг по сниженным тарифам (не менее чем на 30%);
• право на бесплатную школьную и школьно-спортивную форму;
• социальная и экономическая помощь при открытии малого бизнеса (включая аренду участков земли);
• раз в месяц бесплатные билеты в музей, парки, на выставки;
• помощь при выделении земельных участков для сада и огорода (в том числе на бесплатной основе);
• право на бесплатное социальное питание в учебных заведениях (до средне-профессионального включительно);
• помощь в получении доступных социальных кредитов на стройматериалы для возведения дома;
• право на помощь в получении подходящего рабочего места.

Важно! Несмотря на то, что эти льготы многодетным семьям предполагались как обязанность для регионов, в некоторых субъектах РФ не предоставляют весь пакет, ссылаясь на нехватку бюджета. В других регионах, наоборот, предоставляется льготы, не указанные в перечне, например, при уплате транспортного налога или в виде пониженного регионального коэффициента при расчёте какого-либо платежа.

Льготой, которая обеспечивается в обязательном порядке, является налоговый вычет при расчёте НДФЛ.

Льгота предоставляется родителям до того момента, как ребенок достигнет возраста совершеннолетия, а если он поступит на очное обучение, то до более старшего возраста — 24 года.

К трудовым льготам относится запрет привлекать женщин (если среди её детей есть ребенок до трёх лет) к сверхурочному труду, работе ночью, в нерабочие дни, а также отправлять в командировки. При этом женщина имеет право согласиться выполнять такую работу, но согласие должно быть оформлено в письменной форме.

Для справки! Узнать о льготах вашего региона, которые положены семье, где воспитываются три ребенка или более (в зависимости от субъекта РФ) можно узнать в органах социальной поддержки (социального обеспечения).

Пособия многодетным семьям в 2018 году

Конкретные детские пособия многодетным семьям на федеральном уровне не предусмотрены. Такие семьи получают общие пособия, которые выплачивают семьям с одним ребенком.

Кроме того, в 2018 году предусмотрены следующие выплаты многодетным семьям:

• ежемесячная компенсация расходов, связанных с возрастанием стоимости жизни (1200 рублей для семей с 3-4 детьми, 1500 – с 5 и более детьми);
• ежемесячная компенсация стоимости детских товаров, составляющая 1800 рублей для семей, имеющих более 5 детей;
• ежемесячная доплата матерям, которые родили от 10 детей и находятся на пенсии – 20000 рублей;
• ежегодная выплата на День семьи семьям, в которых имеет более 10 детей – 20000 рублей;
• ежегодная финансовая выплата семьям, у которых имеется более 10 детей, приуроченная к 1 сентября – 30000 рублей;
• ежемесячная компенсация расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг – 1044 рубля для семей с 3-4 детьми, 2088 – для тех, у кого 5 и больше детей;
• ежемесячная компенсация расходов за телефон, составляющая 250 рублей для тех, у кого 3 и более детей.

Во многих областях России установлены местные пособия для многодетных семей. Количество таких областей меняется ежегодно. В 2018 году в него войдут 50 субъектов РФ. Главным критерием для отбора областей в список, который предусматривает финансирование на пособия, является низкий уровень рождаемости (Распоряжение Правительство России от 5.10. 2016 г. №2090-р).

В 2018 году должна произойти индексация некоторых пособий. Точный размер индексации должен стать известен в январе. Размер пособий по областям будет зависеть от прожиточного минимума на соответствующей территории.

Выплаты многодетным семьям в 2018 году

Важнейшей выплатой, на которую могут с уверенностью надеяться многодетные семьи, является материнский капитал (ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ). Данная выплата предусмотрена для семей, в которых родился (был усыновлен) второй ребенок и каждый последующий.

Многодетные родители в 2018 смогут потратить маткапитал только на цели, указанные в законе:

• образование ребенка (оплата обучения и дополнительные расходы);
• адаптация ребенка с инвалидностью в обществе (покупка необходимых товаров и услуг для нормальной жизни инвалида);
• приобретение жилья (включая погашение ипотечного кредита и покупку стройматериалов для возведения дома);
• увеличение накопительной части пенсии (только в отношении пенсии матери).

Маткапитал не выдают родителям на руки, а перечисляют напрямую конечному получателю (продавцу жилья, в банк и т. д). Для погашения кредита по ипотеке, а также для интеграции инвалида в обществе, можно получить маткапитал, не дожидаясь трёхлетнего возраста ребенка. На другие цели маткапитал можно будет использовать только тогда, когда ребенок достигнет установленного законом возраста — 3 года.

Важно! До начала 2018 года можно успеть получить единовременную однократную выплату из маткапитала, которую можно использовать на любые цели по своему усмотрению, но в интересах ребенка. Будет ли такая выплата действовать и в 2018 году, неизвестно. Размер выплаты составляет 25 тыс. руб.

В интернете популярна новость о предоставлении в 2018 года дополнительной выплаты многодетным семьям на третьего ребенка в размере 1,5 млн. рублей. Это не соответствует действительности, так как инициатива о выдаче сертификата на третьего ребёнка не нашла поддержки у депутатов Госдумы и была отклонена два года назад.

Программа по выдаче маткапитала будет действовать и в 2018 году. Условия предоставления не поменяются. Размер маткапитала в следующем году составит 453026 рублей. Индексации до 2020 года не будет.

Другие выплаты многодетным семьям могут предоставляться на региональном уровне. В каждом регионе размер таких выплат в 2018 году будет разным.

Другие компенсации многодетным семьям

Денежных компенсаций, кроме тех, что уже были названы, на федеральном уровне многодетным семьям не предусмотрено. Существуют только компенсации иного характера – в виде предоставления дней отдыха, которые закрепляет трудовое законодательство.

Многодетная мать, как и любые другие женщины, имеет право на отпуск во время беременности и после родов.

Если в семье есть дети-инвалиды, то для них предусмотрены дополнительные меры поддержки. Ежемесячная доплата ребенку-инвалиду составляет 1 544 рублей (п. ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ). При усыновлении ребенка, имеющего инвалидность, предоставляется компенсация в размере 118529,25 рубля. Пенсия на ребенка-инвалида составляет 11903,51 рубля.

В следующем году возможна индексация, которая повысит выплаты на ребенка-инвалида в многодетной семье, но конкретный размер её пока неизвестен.

Остальные компенсации могут предоставляться властями регионов/субъектов РФ. Для получения информации обо всех мерах поддержки многодетных семей своего региона нужно обратиться в территориальное подразделение социальной защиты.

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

• при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
• при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

• семьи с запланированной многодетностью;
• образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
• неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

• на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
• на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

• определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
• определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
• исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

• средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
• минимум - 6 432 руб. ();
• максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

• обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
• одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

• указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
• награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
• остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
• родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

• 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
• 50 000 руб. - второй;
• 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
   • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
   • выделение квартир на условиях социального найма;
   • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

• до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
• в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.