Разница между опекой и приемной семьей. Чем отличается приемный родитель от опекуна

Разница между приемной семьей и опекой заключается в том, что приемные родители хотят взять малыша и работают по договору, а опекуна назначают, обязанности исполняются безвозмездно. Органы опеки могут забрать ребёнка не только в случае смерти или лишения их родительских прав, но при потере дееспособности или наличии тяжелой болезни у опекуна.
В нашей стране существует четыре формы устройства детей: усыновление, опекунство, приёмная семья, патронат.

Чем отличается

Для многих слова «усыновитель» и «приёмная семья» синонимы. Однако, приёмная семья, в отличие от усыновителя не имеет полных прав, как кровный родитель. Это не то же самое, что и опекунство, хотя есть схожие права и обязанности.

Как правило, опекунами обычно становятся друзья или родственники биологических родителей. Но часто бывает так, что кровных детей двое или трое, и потенциальные опекуны не имеют возможности их забрать. Тогда их могут отдать временной семье. Приёмный родитель выступает в роли воспитателя, на определенный срок, с возможностью дальнейшего усыновления. Опекуны же такой возможности не имеют.

При оформлении опекунства часто требуется согласие со стороны кровных родителей. Преимущественно для ребёнка будет приемная семья, ведь тогда у него появляется хоть и временные, но мама и папа. Будучи опекаемым он осознает, что у него есть настоящие родители, но жить ему приходиться под опекой других людей. Временная семья и опекуны заключают договор с органами опеки и попечительства. В этом разница между ними.

Какие документы потребуются для приемной семьи

Чтобы стать приемным родителем, следует обратиться в местное отделение опеки и попечительства с целым пакетом документов:

паспорт;
заявление;
справка о заработной плате;
характеристика с места работы;
автобиография;
копия лицевого счета по месту жительства;
медицинская справка о состоянии здоровья;
(если заявитель состоит в браке).

Как оформляется опека

После подачи заявления, сотрудники органа опеки должны будут осмотреть условия жилья заявителя. Как правило, детей могут отдать только в благополучную семью. Немаловажным моментом является рассмотрение характеристики заявителя. Как правило, личные качества должны соответствовать хорошему родителю. Далее орган опеки предоставляет информацию о детях. Будущий родитель может выбрать и навестить потенциального подопечного. Если выбранному малышу уже есть 10 лет, то он должен согласиться уйти из детского дома вместе с обратившимся. Затем можно заключать договор. Как правило, договор заключается на определенное время, до возраста 18 лет.

Как правило, органы опеки осведомляют о состоянии здоровья ребёнка. Так, если он инвалид или имеет какое-либо серьёзное заболевание, то должны быть соответствующие условия и возможности для его проживания.

Плюсы

возможность дальнейшего усыновления;
государственная поддержка, в размере 40% от зарплаты ежемесячно;
предоставляются льготы;
по исполнении 18 лет ребенку выдадут жилье;
приёмным воспитателям начисляется трудовой стаж.

Минусы

ежемесячная отчетность перед отделом опеки;
деньги начисляются из местного бюджета, поэтому при принятии малышей из другого города или района могут возникнуть трудности при оформлении документов.

Видео

Льготы, которые получает временная семья

Приёмный родитель до усыновления является воспитателем, поэтому государство предоставляет ежемесячное пособие, суммой 40 % от заработной платы, указанной при подаче заявления. Предоставляются следующие льготы:

на транспортное обслуживание (проездной билет);
на оплату коммунальных услуг;
предоставление отдыха (санаторий, лагерь).

Как правило, суммы выплат зависят от места проживания, так в Москве:

на одного ребёнка, не достигшего 12 лет производятся выплаты в 15 тысяч рублей;
новые родители детей, достигших 12 лет получают по 20 тысяч рублей;
на инвалидов пособие составляет 25 тысяч рублей;
если в семье более трех приёмных малышей, не достигших 12 лет, то пособие на каждого начисляется по 18 тысяч рублей, а на достигших 12 лет начисляется по 23 тысячи.

Как дети адаптируются в семье

Первым и самым важным периодом в жизни новой семьи является адаптация. Ведь от того, как освоится малыш в семье будет зависеть атмосфера дома.

Если ребёнок грудной

Многие матери признаются, что их раздражали постоянный крик, плач, или наоборот излишняя замкнутость. Это понятно, ведь женщина может чувствовать себя совершенно чужой для малыша. Однако, не стоит переживать по этому поводу. Ведь грудные дети, разлученные с биологической матерью переживают сильный стресс. Маленьким малышам легче привыкнуть к новой обстановке. Ведь для них главное чувствовать, что их любят.

От трех лет

Детки в сознательном возрасте переживают стресс совсем по-другому. Фильмы, где такие дети в семье ведут себя агрессивно ничего общего не имеют с реальностью. Оказавшись в новой обстановке с новыми родителями, они могут вести себя замкнуто или растеряно. Даже если покажется, что малыш настроен агрессивно, он в любом случае будет проявлять осторожность. Как правило, взрослые не должны сразу приступать к воспитанию, или же учить каким-то правилам или основам. Замечаниями не следует пренебрегать, если малыш достаточно активен и оптимистичен. В период адаптации необходимо следить за настроением подопечного, от сказанных слов ему не должно становиться грустно или обидно.

Период адаптации прошёл успешно

Ребёнок понял, что мама и папа — это его поддержка. Когда его что-то огорчило или он просто ушибся, то идёт за помощью или поддержкой к родителю.

Приемная семья и опека — в чем разница, чем отличается

Разница между опекой и приемной семьёй невелика, однако она существует. Государство стремится обеспечить светлое будущее каждому ребёнку, в особенности заботиться о детях, брошенных родителями. Именно поэтому существуют разные формы семейного воспитания, которые позволяют обеспечить им надлежащий уход. Всего можно выделить три варианта: усыновление, опекунство и приёмная семья. Последние два вызывают больше всего вопросов по поводу того, что лучше. Сейчас рассмотрим, чем отличаются опекуны от приемной семьи, а также какой вариант предпочтительнее для ребёнка.

Приемные родители берут к себе в семью ребёнка, если его нельзя усыновить и при этом отсутствуют родственники, которым можно было бы оформить опеку. Нередко несовершеннолетний попадает в дом, где уже проживает около 8 детей. Причём, среди них могут быть как родные, так и приёмные. Образ воспитания похож на обычную семью, поэтому данный вариант значительно лучше, чем детский дом.

Приемная семья позволяет ребёнку почувствовать себя нужным, потому как о нём будут заботиться, кормить, воспитывать и, при необходимости, лечить. В большинстве случаев несовершеннолетний чувствует себя комфортно в таком доме, потому как приёмные родители стараются вести себя как родные, а остальные дети становятся братьями и сёстрами. Естественно, государство будет тщательно контролировать, чтобы права каждого ребёнка не нарушались, а взрослые люди выполняли свои обязанности. Поэтому можно гарантировать, что дети получат должное воспитание, и родители позаботятся об их благополучии.

Подбирают приёмных родителей органы опеки и при этом соблюдают следующие условия:

Семья должна быть хорошей. Следовательно, взрослые не должны страдать от вредных привычек, а также состоять на учёте у нарколога или психиатра. Также важно убедиться в отсутствии судимости.
Размер квартиры должен быть таким, чтобы на одного несовершеннолетнего приходилось не меньше 7 метров в квадрате.
Условия проживания обязаны соответствовать норме.

Отдельно отметим, что приёмный родитель получает рабочий стаж и заработную плату за воспитание чужих детей. Для этого составляется специальный договор с органами опеки. Как правило, длиться он будет до тех пор, пока приёмный малыш не достигнет совершеннолетия.

Читайте также Документы, необходимые для оформления опекунства над ребенком

Ещё одно важное условие – выступить приёмными родителями может как супружеская пара, так и люди, не состоящие в законных отношениях. Но, конечно, предпочтительнее будет, если партнёры состоят в браке и являются полноценной семьёй.

Что такое опекунство

Опекунская семья выполняет схожую функцию с той, что есть у родных родителей. Люди, которые взялись заботиться о ребёнке, обязаны представлять его и защищать интересы. Попасть под опеку малыши могут в том случае, если мать и отец умерли или же лишены прав. Нередко опекунство оформляется перед тем, как усыновить несовершеннолетнего. Связано это с тем, что родители хотят убедиться в своём намерении принять ребёнка в семью или же попросту не желают тратить время на удочерение.

Если малышу ещё нет 14 лет, то тогда на него оформляется опека. При достижении данного возраста назначается попечительство. Приоритетным правом взять ребёнка под свою защиту обладают родственники, а при их отсутствии опекун назначается государственными органами.

Существуют конкретные условия для тех, кто хочет стать представителем малыша:

Отсутствие вредных привычек, в частности алкоголизма и наркомании.
Не должно быть судимости за преступления, считающиеся тяжкими и связанные с причинением вреда жизни людей.
Опекун должен быть дееспособным и совершеннолетним.
Приветствуются высокие нравственные характеристики.
Ребёнок не должен сопротивляться назначению конкретного представителя.

Люди нередко не понимают отличие между попечителями и приёмным родителем. Поэтому полезно будет разобраться, в чем разница между данными формами воспитания.

Основные отличия

Безусловно, ребёнка отдадут только хорошему человеку, который действительно может о нём позаботиться и обеспечить должный уход. При этом обязаны быть хорошие условия для проживания, чтобы несовершеннолетний мог полноценно расти и развиваться. Однако различия всё-таки существуют межу данными формами воспитания.

Важно! Приёмная семья сама изъявляет желание взять к себе ребёнка, и данные люди работают родителями по специальному договору. Опекун назначается органами опеки и попечительства, а свои обязанности исполняет безвозмездно.

Говоря о том, чем отличается приемная семья от опекунства, можно выделить и другие моменты. В первую очередь можно сказать о том, как именно будет выглядеть образ жизни ребёнка. В семье у него будут названные братья и сёстры, а также оба родителя. Поэтому данная форма максимально приближена к классическому варианту семьи. Что касается опекуна, то им может выступить один человек, и только от его желания и характера зависит, сможет ли он выступить в роли полноценного родителя.

В практике Российской Федерации существуют основные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Первая форма – это усыновление, при котором ребенок принимается в семью в качестве родного и приобретает все права и обязанности наравне с родными детьми.

Также над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть оформлена опека, или малыш может быть передан в приемную семью. Эти два понятия в чем-то схожи, но существуют и различия, о которых нужно знать.

Опека и приемная семья – что говорит закон?

Основной законодательный акт об опеке – это Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно данному закону, опека – это назначение в отношении ребенка до 14 лет опекуна, который будет воспитывать своего подопечного, и представлять его . Кандидаты в опекуны рассматриваются и утверждаются сотрудниками органов опеки. Попечительство – это понятие, схожее с опекой. Основное их отличие в том, что воспитывает ребенка старше 14 лет.

Понятие «приемная семья» освещается в Семейном кодексе (152 статья). Согласно тексту закона, приемная семья осуществляет опеку над детьми на основании договора, заключенного с органами опеки и попечительства.

Что такое приемная семья?

Согласно закону, между приемными родителями и органами опеки заключается договор. В нем оговаривается срок, на который дети передаются в данную семью. Как правило, срок рассчитывается исходя из возраста ребенка, охватывая период до его совершеннолетия.

Иногда договор может быть прекращен раньше установленного срока. Это случается, когда родители не справляются с своих подопечных. Договор может быть расторгнут и в случае возврата детей в семью к биологическим родителям.

Закон позволяет принимать детей как в полные семьи, так и к родителю. Ограничено максимальное количество детей для воспитания в – их должно быть не более восьми. При этом учитываются и родные дети в данной семье.

Это своеобразная зарплата за воспитание детей, которая сопровождается начислением .

Что такое опека?

Опека – это также вид устройства ребенка, оставшегося без попечения родных родителей.

Эта форма отношений в основном возникает между ребенком и кем-то из его близких родственников. Опека может иметь хронологические ограничения или быть бессрочной. Опекун может взять на свое попечение только одного ребенка. Исключение – это случаи, когда у обездоленного ребенка есть братья и сестры, ведь закон не позволяет их разлучать.

Опекуны берут ответственность за детей, вверенных им на воспитание. Они должны следить за их здоровьем, обеспечивать гармоничное развитие и отстаивать законные права подопечного. Опека, как форма отношений, продолжается до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. После 14 лет опека принимает форму попечительства.

Материальные выплаты опекунам и приемным родителям

Как приемным семьям, так и опекунам, государство предоставляет материальную поддержку и позволяет пользоваться льготами в общественном транспорте, медицинских учреждениях, школах и т. д.

Рассмотрим основные сходства и различия государственной поддержки опекунов и приемных родителей:

И те, и другие имеют право получить на ребенка. Размер пособий практически не отличается. Опекуны могут получить 15,5 тыс. рублей, а приемные родители – 16,3 тыс. рублей. В разных регионах эти суммы отличаются.
Еще одно пособие, которое положено опекунам и приемным семьям – на содержание ребенка. Озвучить точную сумму пособия трудно, в зависимости от региона и сопутствующих обстоятельств ежемесячное пособие для опекунов составляет приблизительно 15 тыс. рублей.
Приемные родители, в отличие от опекунов, получают ежемесячное вознаграждение за воспитание ребенка. Размер этой выплаты указывается в договоре, заключенном с органами опеки. Кроме этого, годы, потраченные на воспитание приемных детей, засчитываются в качестве трудового стажа. Опекунам на это рассчитывать не приходится.

Как оформить опеку над несовершеннолетним

Для того чтобы стать опекуном ребенка, необходимо обратиться в отделение опеки и попечительства по месту проживания, предоставив пакет документов:

заявление с соответствующей просьбой;
паспорт ;
за 12 месяцев (для пенсионеров – справка из Пенсионного фонда);
документ, подтверждающий на жилое помещение;
справка из полиции о том, что отсутствует судимость;
справка из больницы о состоянии здоровья;
о заключении брака – для женатых;
автобиография , составленная кандидатом в опекуны;
справка о , письменное согласие ее членов;
справка о том, что условия проживания опекуна соответствует всем нормам и требованиям (выдадут органы опеки после соответствующей проверки);
если опекун не является близким родственником ребенка, требуется справка о том, что он прошел специальные курсы ;
если ребенок старше 10 лет, требуется его согласие .

В трехдневный срок после принятия документов сотрудниками опеки будет проведена проверка жилищных условий опекуна. После этого будет вынесено решение о назначении заявителя в качестве опекуна данного ребенка или отказ с объяснением причины.

Как стать приемными родителями – оформление

Чтобы взять в свою семью приемного ребенка, необходимо обратиться в органы опеки, предоставив документы:

паспорта ;
справка о наличии официального места ;
справка о среднем размере ;
справка о составе семьи ;
правоустанавливающий документ на жилое помещение;
каждый член семьи должен предоставить справку об отсутствии судимости ;
свидетельство о браке потенциальных родителей;
автобиография каждого из них ;
официальное согласие каждого из членов семьи на то, чтобы взять приемного ребенка.

После подачи сотрудники Опеки и попечительства проверят жилищные условия семьи и вынесут свое решение. За положительным решением следует знакомство с . Если эмоциональный контакт между ребенком и взрослыми установлен, последние пишут заявление с просьбой стать приемными родителями. Далее органы опеки составляют специальный акт о том, что ребенок будет передан в данную семью. Завершающий этап – составление и подписание договора между приемными родителями и органами Опеки и попечительства.

Опекунство и приемная семья – две разные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Они имеют сходства и отличия. Опекунами чаще становятся родственники оставленного ребенка. Приемные родители, как правило, берут на себя ответственность за чужих детей.

В России, у определенных категорий есть возможность взять ребенка из дома малютки или из детского дома. Взятие на воспитание ребенка возможно оформить несколькими способами:

усыновить или удочерить дитя;
взять опекунство;
взять ребенка в приемную семью.

Для осуществления подобных действий, необходимо строго следовать законодательным нормам. Государственные органы при передаче детей на воспитание в приемные семьи, в первую очередь, действуют в интересах несовершеннолетних малышей.

Процедура усыновления

При оформлении усыновления или удочерения, на родителей возлагается большая степень ответственности. Так как, взяв на себя такие обязательства, они должны воспитывать малыша, содержать его, предоставлять все необходимое для его роста и развития. Перед принятием ребенка в семью, у приемных родителей есть выбор — усыновить дитя или взять под опеку. Государственные органы нацелены на то, чтобы добропорядочным гражданам передавать несовершеннолетних на усыновление, так как именно эта форма опекунства подразумевает признание дитя родным.

По закону, процедура усыновления или удочерения подразумевает, что малыш становится родственником в приемной семье. А значит, как полноправный родственник он будет претендовать на получение в будущем наследства от родителей, а также будет иметь полные права пользования на имущественную собственность приемных мамы и папы.

Особенности усыновления несовершеннолетнего ребенка:

в случае, когда государство выплачивает пособие несовершеннолетнему в связи с потерей кормильца, то после оформления процедуры усыновления выплаты не прекратятся;
если биологические родители выплачивали алименты на несовершеннолетнего, то после усыновления их ребенка, они больше не обязаны производить отчисления;
усыновленные и удочеренные дети, а также их дети смогут предъявлять имущественные права по отношению к собственности приемных родителей.

Чтобы усыновить ребенка, необходимо выполнить ряд действий. Процедура начинается с оформления заявления и сбора определенного пакета документации. Письменное намерение о взятии малыша в приемную семью направляется в учреждение по опеке и попечительству. После подачи прошения, потенциальным родителям нужно ожидать период — 15 дней. По окончанию данного срока, уполномоченные лица опекунского учреждения сообщат свое решение по поводу рассмотренной заявки. В случае, когда заявление на усыновление удовлетворено, то работники попечительной организации составляют специальный договор. Действительность контракта составляет 2 года с момента его издания.

Заявление не будет принято к рассмотрению от граждан, которые:

являются несовершеннолетними;
недееспособные (частично, полностью) и данному факту есть специальное подтверждение;
ранее усыновляли детей, но лишены были привилегий на воспитание приемного малыша по соответствующему судейскому постановлению;
не получают постоянный доход;
ранее были судимы;
не обладают на правах собственности своей жилой площадью;
не проходили специальные курсы по подготовке к принятию в семью малыша;
состоят в официальных брачных отношениях, но их брак однополый.

Чтобы оформить усыновление или удочерение, приемным родителям, после одобрения опекунских органов, нужно направиться в судебное учреждение. В ходе судебного разбирательства, глава суда во внимание принимает интересы ребенка и оценивает насколько потенциальные приемные родители соответствуют установленным законом критериям.

Пакет необходимых документов

Для получения одобрения на взятие в семью ребенка, потенциальным мамам и папам, необходимо собрать бумаги и подать их в надлежащем виде в органы по опеке и попечительству.

Документы для усыновления несовершеннолетнего ребенка:

автобиография заявителя;
заявление, составленное по установленным законодательством критериям;
сведения о состоянии здоровья, как заявителя, так и будущего усыновленного малыша;
положительная характеристика с трудового места;
акт, подтверждающий, что судимости не было;
правоустанавливающие акты на жилье;
акт о бракосочетании (если заявители официально женаты);
копия российского паспорта.

Указанный пакет документации представлен в общем виде, в зависимости от ситуации, сотрудниками опекунского органа может быть затребована дополнительная документация. Например, если бумаги подает представитель матери, то требуется предъявить доверенность. По закону, в данном процессе, важно предоставить нотариально удостоверенный доверительный акт.

Особенности опеки

Многие граждане предполагают, что термины «опека» и «попечительство» являются синонимами, однако это ошибочное мнение. Когда граждане оформляют опеку над ребенком, то подразумевается, что возраст опекаемого не превышает 14 лет. Если ребенок достиг 14 лет, но ему еще не исполнилось 18, то над ним возможно оформить попечительство. В большинстве случаев, опеку и попечительство оформляют люди, состоящие в близком родстве с детьми. Приоритетным правом на оформление опекунства обладают тети, дяди, бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры.

Характерные черты процедуры опеки следующие:

государством определено, что в качестве опекунов могут выступать только дееспособные граждане, которым более 18 лет;
положительное или отрицательное решение по опеке или попечительству над ребенком оформляется по официальному месту регистрации опекаемого;
опекунам государство предоставляет определенные льготы и пособия;
несовершеннолетний обладает правом на получение жилья после наступления совершеннолетия, даже на него оформлена опека или попечительство;
законом запрещено изменять личные данные малыша — имя, фамилия, отчество, дата рождения и иное.

Желающим оформить опеку или попечительство нужно обращаться в опекунское учреждение, при этом нужно предоставить определенные акты.

Документы

Какой именно перечень бумаг затребуют работники опекунского учреждения, зависит от обстоятельств дела. Учитываются такие обстоятельства, как — есть ли в живых биологические мама и папа, какой возраст у потенциального опекаемого и иное.

Пакет документов, чтобы оформить опеку над ребенком:

заявление, составленное согласно требованиям;
автобиография предполагаемого опекуна (попечителя). Скачать образец автобиографии можно по ;
акт, выданный с места работы, в котором указана заработная плата;
лицевой счет. Его получение возможно в ТСЖ;
акт об отсутствии судимости;
выписка из домой книжки;
медицинские сведения о здоровье опекуна и опекаемого;
свидетельство о заключении официальных брачных уз;
письменное одобрение супруга на взятие малыша под опеку или попечительство;
удостоверение личности.

Вся процедура оформления опекунства регламентируется Федеральным Законом № 48. Ознакомиться с актуальным текстом закона можно .

Что такое приемная семья?

Приемная семья — это та ячейка общества, которая берет на воспитание и содержание ребенка, чьих родителей лишили прав на него, а также малолетних граждан, которые являются сиротами. В принципе, приемная семья осуществляет такие же функции, как и при опеке, но при в данном случае, составляется определенный договор. Когда родители приемной семьи исполняют свои обязательства в соответствии с правилами настоящего договора, то им выплачивается вознаграждение.

Законодательством определены следующие признаки приемной семьи:

соглашение составляется на длительный период, но учреждение по опеке и попечительству вправе его досрочно расторгнуть. Но для подобных действий, необходимы весомые причины;
родителям приемной семьи государством будет выплачиваться определенное пособие. В случае, если они приняли в семью ребенка-инвалида, то выплаты будут значительно выше, чем при взятии на поруки здорового малыша;
на несовершеннолетних, проживающих в приемных семьях, также от государства положена финансовая выплата;
приемной семьей может стать та, в которой количество человек не превышает 8 лиц. В данное число входят несовершеннолетние дети и оба родителя;
по закону, заключенный договор с учреждением по опеке и попечительству перестает быть действительным с того момента, когда ребенок становится совершеннолетним.

Чтобы стать приемными родителями, важно соответствовать установленным критериям. Требования к представителям приемной семьи устанавливаются специальными опекунскими органами. Принятые критерии идентичны требованиям, которые предъявляются к опекунам. В качестве приемных родителей могут выступать, как женатая пара, так и одинокий родитель.

Список документов

Получение статуса приемной семьи начинается с обращения в учреждение по опеке и попечительству. Выбирается орган в соответствии с местом жительства. При обращении следует составить заявление и собрать конкретные акты.

Документы:

заявление;
справка с рабочего места обоих родителей о доходах. Вместе с данным актом, следует запросить у начальства характеристику;
акт о составе потенциальной приемной семьи;
бумаги, подтверждающие факт наличия собственного жилья, соответствующего нормам проживания;
документ, свидетельствующий, что ни один из приемных родителей ранее не был судим;
письменное одобрение остальных членов семьи на принятие на воспитание нового ребенка.

Чем отличаются понятия усыновление, опека и приемная семья?

Как говорилось ранее, понятия об усыновлении, опеке, попечительстве и о приемных семьях не тождественны. В связи с этим и финансовая помощь, предоставляемая уполномоченными государственными органами, различна в зависимости от обстоятельств.

Если ребенка взяли на усыновление или удочерение, то государством предусмотрена выплата нескольких видов пособий . К ним относятся:

ежемесячные;
федеральные;
областные;
единовременные.

Размер, предполагаемых выплат варьируется также в зависимости от возраста усыновленного (удочеренного) ребенка. Важно! При усыновлении малыша, его родителям предоставляется большее количество преференций, льгот и пособий, нежели при взятии несовершеннолетнего под опеку или попечительство.

В случае взятии опеки или попечительства над ребенком, родители вправе рассчитывать на государственную помощь в виде пособий — региональных, единовременных и ежемесячных. Но размер финансовой поддержки при опеке меньше, чем при усыновлении. Помимо выплат, родителям предоставляется материальная поддержка опекаемому, если:

родители ребенка живы, то они обязаны перечислять алименты на его содержание пока ребенок не станет совершеннолетним гражданином;
опекаемый является инвалидом. В данном случае, выплачиваемое пособие будет зависеть от группы инвалидности.

В последнее время правительство обратило особое внимание на детей, не имеющих попечения кровных родителей (ОБП). Особым приоритетом обладает вопрос семейного устройства. В стране закрываются детские дома, дети передаются на воспитание в семьи граждан. Количество кандидатов, желающих принять малышей ОБП, увеличивается год за годом. Человек, который желает принять на воспитание в семью малыша, оказывается перед непростым выбором: какой форме устройства отдать предпочтение: опека и приёмная семья разница в чём?

Семейное устройство подразумевает совместное проживание ребёнка и членов замещающей семьи, а также фактическое исполнение гражданами родительских обязанностей в отношении малыша.

Устройству подлежат только дети ОБП. Такой статус присваивается несовершеннолетним, родители которых:

уклоняются от исполнения обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению деток;
ограничены/лишены дееспособности;
ограничены/лишены прав на детей;
умерли/признаны умершими;
отбывают наказание.

Закон защищает права сиблингов (братьев и сестёр). Их устройство в разные семьи возможно только при наличии веских оснований. Но и в этих случаях не поощряется.

Семья необязательно подразумевает семейную пару. Замещающим родителем возможно быть и одинокому гражданину.

Рассмотрим основные виды устройства детей в семью:

Опека/попечительство.
Приёмная семья.

Представляет собой наиболее приоритетную форму устройства. Её особенность такова: решением суда ребёнок и родители наделяются всеми правами и обязанностями кровной семьи. Единственным отличием является невозможность лишить родительских прав усыновителей. В отношении замещающей семьи применяется другая мера ответственности – отмена усыновления.

Отличия от других форм семейного устройства:

Ребенок получает фамилию и отчество от усыновителей. А детям младше 6 месяцев возможно изменить имя и дату рождения.
По желанию родителей можно оставить процедуру усыновления тайной. Лицо, что разгласило тайну усыновления, подлежит ответственности в соответствии с законодательством РФ. Однако в последние годы набирает популярность отказ от сохранения факта усыновления втайне от малыша. Важно! Существуют специальные методики, как сообщить ребёнку, что он принят в семью.
Малыш и семейная пара являются наследниками друг друга. Если в семье есть другие дети, разницы в наследственных долях между усыновлёнными и кровными детьми нет.
Усыновление не имеет срока. Иные формы устройства прекращают своё действие по достижению ребёнком совершеннолетия.

Хотя усыновление является приоритетной формой устройства, ежегодно в России усыновляют немного детей.

В основном это малыши до 4 лет. Ребят ОБП старшего возраста усыновляют крайне редко. Поэтому законодатель предусмотрел альтернативные формы устройства - опека и приёмная семья.

Что такое опека

В зависимости от возраста ребёнка различают опеку и попечительство. Опека возможно установить над малолетними детьми (до 14 лет), попечительство - над несовершеннолетними (от 14 до 17 лет).

Различия между ними обусловлено объёмом имущественных прав у малыша. Опекун в полном объёме осуществляет имущественные права за ребёнка, попечитель только даёт согласие подопечному на осуществление имущественных прав.

Особенности опеки как формы устройства:

Преимущественно назначается над родственниками. Опекунами обычно являются бабушки/дедушки, тёти/дяди, старшие братья/сестры.
Опека назначается на определённый срок до достижения ребёнком совершеннолетия либо эмансипации (вступления в брак, трудовая деятельность по договору).
Опекун и подопечный не наследники друг друга.
Назначается актом органа местного самоуправления (приказом главы администрации района или постановлением главы района).
Осуществляется на безвозмездной основе.
У малыша может быть только один опекун. Назначение второго опекуна - лишь в крайнем случае и обычно нецелесообразно.

Приёмная семья – особая форма устройства. Представляет собой разновидность возмездной опеки, что осуществляется по договору о приёмной семье.

Это гражданско-правовой договор, на основании которого дети передаются на воспитание в семью.

Особенности приёмной семьи как формы устройства:

Приёмным родителем может быть и родственник, и посторонний гражданин.
За осуществление обязанностей замещающий родитель получает вознаграждение и трудовой стаж.
Это профессиональная форма устройства, подразумевающая воспитание 2 и более детей, малышей с ограниченными возможностями здоровья и тех, кому от 10 лет и старше.
Деятельность осуществляется на основании договора, что заключает районная администрация (орган опеки) и гражданин.
Приёмными родителями могут быть семейная пара/один гражданин.
Срок действия приёмной семьи указывается в договоре.

Сходства и различия между понятиями

Данные понятия практически идентичны:

приёмная семья – это один из видов опеки;
замещающие родители обладают одинаковыми правами и обязанностями;
обе формы устройства регулируются семейным кодексом, законом «Об опеке»;

Законодательством предусмотрен общий порядок оформления для опекуна и приёмного родителя.

Для этого необходимо:

Обратиться в районный отдел опеки за консультацией.
Собрать пакет документации.
Подать заявление на рассмотрение в администрацию района.
Получить заключение о возможности/невозможности быть опекуном/приёмным родителем.

Консультация в районном отделе опеки

Гражданин, что желает стать опекуном, должен обратиться в районную администрацию (орган, наделённый полномочиями в сфере опеки) по месту регистрации.

Закон предусматривает возможность обращения в отделы, расположенные:

по месту постоянной регистрации;
по адресу регистрации по месту жительства.

При обращении в другой отдел, специалисты могут отказать в предоставлении консультации.

Сбор необходимой информации

Список документации, необходимой для предоставления в отдел опеки, предусмотрен законодательством.

Требовать другую информацию, кроме перечисленной запрещено.

Перечень документации:

медицинское заключение;
справка о доходах за 12 месяцев;
автобиография;
документ о браке;
согласие членов семьи, проживающих совместно с кандидатом;
свидетельство о прохождении обучения в школе замещающих родителей.

Чем отличается приёмная семья от опеки при сборе документов?

Кандидаты в приёмные родители дополнительно добавляют:

СНИЛС.

Текст заявления должен содержать:

должность и Ф.И.О. руководителя органа опеки;
данные заявителя (Ф.И.О., адрес, реквизиты паспорта, номер телефона);
информацию о прилагаемых документах;
сведения о членах семьи, что проживают вместе с заявителем;
данные о размере и виде получаемой пенсии (при наличии).
дата, подпись.

Опека и приёмная семья разница при составлении заявления, заключается в том, что гражданин должен указать в тексте, какую форму устройства он выбрал.

Прошение и прилагаемые документы подаются гражданином:

лично, на приёме в отделе опеки;
через МФЦ;
посредством портала «Госуслуги»;
через официальный сайт отдела опеки;

При личном обращении гражданину следует предъявить паспорт.

В течение трёх дней после подачи полного пакета документов специалистам органа опеки следует посетить жилое помещение гражданина для проведения обследования жилищных условий.

Результат

Срок принятия решения по заявлению составляет 10 дней. После чего гражданин получает документ, дающий ему право на подбор малыша или акт о невозможности.

Получив положительное заключение, кандидат может осуществлять подбор ребёнка для принятия в замещающую семью.

Лицо, получившее отказ, может его обжаловать в суде.

Разница в выплатах

Рассмотрим подробнее, чем отличается опека от приёмной семьи в материальных выплатах:

пособие при принятии ребёнка в замещающую семью перечисляется опекуну/приёмному родителю в одинаковом размере, единовременно;
пособие на содержание ребёнка в замещающей семье каждый месяц перечисляется в одинаковом объёме опекуну/приёмному родителю на номинальный счёт в банке;
опекунство безвозмездное, приёмный родитель получает ежемесячное вознаграждение;

Размер выплаты устанавливается законодательством регионов, поэтому в зависимости от субъекта Федерации различается.

В зависимости от законодательства регионов могут устанавливаться дополнительные выплаты и льготы для замещающих семей. При этом, как правило, различие между опекой и приёмной семьёй не конкретизируется.

Рассмотрев, чем отличается опека от приёмной семьи, можно сделать следующие выводы:

перечень документов для их назначения практически идентичен;
права и обязанности замещающих родитель одинаковы, вне зависимости от формы устройства;
опекунство назначается актом уполномоченного органа, приёмная семья по договору с органом опеки;
приёмный родитель получает вознаграждение по договору, опекун подобных выплат не получает.

Каждый гражданин, принявший решение стать замещающим родителем, должен определить для себя сам, какой вид семейного устройства подходит лично для него. Орган опеки не может оказывать влияние на гражданина при осуществлении выбора.