Звание «Ветеран труда». Однако довольно часто они сталкиваются с некоторыми трудностями, преодоление коих мы и обсудим в данной статье. Иногда для того чтобы доказать, что человек может назвать себя «Ветеран труда РФ», ему приходится даже обращаться за помощью в суд. Но это бывает довольно редко. Если человек заслуживает того, чтобы получить соответствующую медаль, - она ему будет вручена в любом случае.
Из истории…
Еще в СССР появились первые ветераны труда. Ими могли стать работники любых отраслей. Чтобы назвать человека «Ветеран труда», стаж необходимо было учесть в первую очередь. Продолжительность трудовой деятельности у мужчин должна была составлять не меньше 25 лет, а у женщин - 20. При этом не важно было, кто какую зарплату получал.
Первая медаль появилась еще в 1974 году. Тогда получивший такую награду автоматически приобретал соответствующее звание. То есть ему присваивался чин ветерана труда всего СССР.
Спустя 20 лет, в 1995 году, был принят федеральный закон «О ветеранах». Он сыграл важную роль в истории. С тех пор получение «Ветерана труда» стало событием российского масштаба. Такое звание могло быть присвоено людям, которые ранее были награждены орденами или медалями. Также получить эту почетную награду могли труженики, имеющие достаточный стаж.
На основании чего может быть присвоено звание?
Министерством труда был составлен длинный список оснований, по которым может состояться присвоение «Ветерана труда». Это различные знаки, грамоты, дипломы и многое другое. Сюда же были включены привилегии, предоставляемые каждому льготнику. Как получить «Ветерана труда», волнует всех, ведь эта награда дает многие преимущества.
Зачем нужно звание «Ветеран труда»?
Дело в том, что благодаря ему у человека появляется масса льгот. Каждый регион отдельно устанавливает для те или иные привилегии в соответствии со своими возможностями.
Например, в Москве существуют следующие льготы для таких людей:
- бесплатный проезд на любом виде государственного транспорта;
- скидка 50% на все коммунальные услуги;
- изготовление протезов для зубов осуществляется бесплатно (за исключением золотых);
- денежная компенсация за уплату телефонной связи;
- обеспечение бесплатными путевками в разнообразные санатории, расположенные в любой части РФ;
- получение соответствующего звания.
Федеральный или региональный?
До 2005 года награда вручалась от имени федеральной власти. Однако после закона от 22 августа 2004 года это изменилось. В народе новое положение назвали «отменой льгот».
Теперь оформление «Ветерана труда» происходит на региональном уровне, в результате чего такие люди стали региональными льготниками, а не общероссийскими.
Поэтому после 2005 года порядок и условия, по которым присваивается данное звание, определяются субъектами РФ. Кроме того, ими устанавливаются меры поддержки ветеранов с социальной точки зрения.
Однако в числе общероссийских льготников остались люди, прошедшие войну: инвалиды, герои Союза, России, блокадники. Выплаты для них производятся из федерального бюджета.
К региональным льготникам, помимо ветеранов труда, относятся жертвы политических репрессий, и другие. Их положение хуже по сравнению с федеральными. В настоящее время они находятся под покровительством региональных субъектов. Здесь и определяются размеры компенсаций. Величина выплаты зависит от материального состояния области.
Было бы справедливым, если бы региональные льготники вновь стали называться федеральными. Им бы давалась 50% скидка на все что очень важно в наши дни. Лечение таких людей должно осуществляться совершенно бесплатно. Они также не должны оплачивать проезд в общественном транспорте. Однако после вступления в силу закона 2005 года все эти привилегии были сокращены. В настоящее время региональных льготников в РФ имеется примерно 15 миллионов человек. Именно поэтому данный вопрос не решается, ведь это может привести к тому, что государство потеряет немало денежных средств. Однако многие регионы с трудом финансируют своих льготников, в результате чего компенсации для них являются мизерными.
Каждая область должна заботиться о ветеранах. Такая самостоятельность получила различные отклики в разных регионах. В некоторых местностях «пострадал» каждый второй ветеран труда. Награда вручается только тем, кто получил это звание до появления нового закона. Однако в нескольких областях все осталось так, как и раньше.
Какие проблемы возникают?
В разных областях России различным образом осуществляется оценка тех или иных ведомственных знаков отличия в труде. При этом возникает масса споров, которые очень трудно решаются. Некоторые субъекты значительно уменьшили перечень наград, за которые может быть получена медаль. В то же время в других местностях учитывается и категория лиц, называемая рационализаторами и изобретателями.
Получение награды
Как получать «Ветерана труда», интересует многих. Однако сделать это не так-то просто. Дело в том, что не всегда можно с легкостью узнать, за какие награды или знаки присваивается данное звание. Поэтому многие пишут письма своим региональным управляющим.
Например, некоторые люди, получившие звание «Почетный донор», обращаются за помощью, так как не знают, достаточно ли его, чтобы стать обладателями почетной медали. В таком случае можно обратиться в центры здравоохранения, где происходила сдача крови.
Если вы терпеливы, то можете попытаться повторить так называемый «подвиг» людей, которые еще в 1987 году стали обладателями грамоты ЦК КПСС благодаря достижению самых лучших результатов в соревновании, посвященном семидесятилетию Великой Октябрьской социалистической революции. Как получить награду «Ветеран труда», они знают не понаслышке. Медаль им была вручена только спустя несколько лет. Сначала жители сельских и городских местностей обратились за помощью в отдел социальной защиты населения. Здесь они написали заявление с просьбой, чтобы их включили в список лиц, которым будет присвоено звание. Однако документы приняли не у всех. Тогда не учли, что их грамота является знаком отличия на всей территории СССР. Кроме того, они были награждены от имени Совета Министров СССР, несмотря на то что медаль была вручена региональными органами. Поэтому прокурорами районов были направлены в суды заявления, в которых было указано, что деятельность отделов социальной защиты населения считается незаконной. Таким образом, спустя несколько лет люди все-таки получили заветную награду. Как видите, в некоторых случаях нужно пройти длинный путь, прежде чем стать обладателем медали.
Кто имеет право на награду
Как получать «Ветерана труда», могут интересоваться и рассчитывать на положительный результат следующие категории трудящихся:
- Лица, которые были награждены орденами или медалями, имеют определенные звания СССР или РФ, достаточный трудовой стаж или знаки отличия.
- Лица, которые начали работать до наступления 18 лет во время войны. Их трудовой стаж должен составлять не меньше 45 лет для мужчин, и 40 - для женщин. Хотя таких людей в настоящее время осталось, конечно же, очень мало.
Если вам кажется, что у вас есть все шансы получить медаль, то сделать это можно в достаточно молодом возрасте. То есть чтобы стать обладателем награды «Ветеран труда», стаж имеет значение, но если у вас есть возможность получить ее и без него, не нужно ждать до наступления пенсионного возраста. Претендент на медаль должен подать заявление в орган социальной защиты населения. Оно оформляется в местности, где человек проживает.
Обязательно будут награждены лица, имеющие почетные медали, ордена и звания СССР. Люди со знаками отличия за хороший, добросовестный труд должны представить справку о стаже работы. Никто не сможет получить награды, не имея паспорта и трудовой книжки.
Если в вашей местности одобрили заявление, то оно перейдет в орган исполнительной власти РФ. Здесь и примут решение по поводу того, будете ли вы удостоены награды. Если вам откажут, вы об этом узнаете. Уведомление придет в ваш местный орган соцзащиты, после чего вам также сообщат результат. Как правило, исполнительной властью указываются причины, по которым получение награды не является возможным.
Как получать «Ветерана труда» без дополнительных наград
В некоторых регионах данное звание могут иметь лица, которые не располагают никакими дополнительными наградами. В таком случае необходимо обладать только соответствующим стажем работы (для мужчин - 45 лет, а для женщин - 40). Кроме того, нужно проживать в определенном субъекте РФ достаточное количество времени (более 15 лет).
Как жаль…
Несколько лет назад компании и малые предприятия давали приоритет ветеранам труда для работы. К сожалению, сегодня для таких людей все изменилось.
Ветераны труда являются все меньше востребованными в нашей стране из-за ряда факторов. Главной причиной является то, что они имеют определенные льготы и привилегии, поэтому, соответственно, их зарплата должна быть немного выше, чем у лиц без этого звания. Кроме того, многие считают, что люди, проработавшие уже более 30 лет в какой-то сфере, не смогут начать свою деятельность в другой области. По широко распространенному мнению работодателей, они будут меньше «отдаваться труду».
В крупных корпорациях этой проблемы нет. Однако не все могут устроиться на работу в такую фирму, так как сюда набирают людей по очень высоким требованиям.
До сих пор толком непонятно, какое отношение звание имеет к принятию человека на работу. Но, увы, такая проблема существует. Задача людей состоит в том, чтобы показать работодателям, что общие навыки и дисциплины, приобретенные в процессе продолжительной деятельности, могут быть бесценным активом для компании.
Ко времени выхода на пенсию большинство пожилых людей имеет многолетний стаж, часто даже на одном предприятии или отрасли. Поэтому закономерен вопрос, который задают пенсионеры, сколько лет надо отработать, чтобы получить ветерана труда? Люди стремятся стать обладателями ветеранского удостоверения, так как документ дает право на привилегии, прежде всего в сфере ЖКХ-услуг и проезда общественным транспортом. Если до середины 2016 года труженикам достаточно было заработать необходимый для установления пенсии стаж, то с 1 июля 2016 г. ситуация изменилась.
Законодательный аспект
Впервые привилегированный статус тружеников был закреплен в 1995 г., ввиду принятия .
- обозначила круг претендентов;
- требования к соискателям;
- порядок проведения процедуры присвоения титула.
Основные критерии к претендентам - длительный период трудовой деятельности, ответственность, добросовестное исполнение обязанностей, личные достижения в профессии, за которые трудящихся награждали грамотами, орденами, объявляли благодарности. Конкретного цифрового обозначения количества лет работы не устанавливалось.
Почетное звание присваивалось (ст.7) обладателям:
- трудового стажа, который давал право на пенсионное обеспечение, или выслуги;
- наград-поощрений.
Через десятилетие (2005 г.) ФЗ-163 передал полномочия по установлению условий к соискателям ветеранства субъектам РФ (ст.7. п.4). Региональные власти разработали нормативные акты, обозначили критерии к претендентам, проживающим на подведомственной территории. Это привело к тому, что вариаций регламентов возникло множество.
В редакции закона 2006 г. стаж определялся как трудовой. Ввиду пенсионной реформы понятие «трудовой» было заменено «страховым» периодом, появились недопонимание и разночтения. Чтобы обратиться за пенсией в 2015 году, достаточно было проработать 6 лет (2019 г. - 9 лет).
Кардинальная корректировка статей 5-ФЗ произошла в конце 2015 г. Речь идет о ФЗ № 388, закон уравновесил ситуацию:
- обозначил минимальный порог необходимого стажа;
- предоставил комментарии по списку признаваемых наград;
- ввел понятия «трудовой» и «страховой» как равнозначные.
Требования к соискателям ветеранства по стажу
В какой сфере деятельности трудился человек, каким был размер зарплаты - значения не имеет. Прежде всего, вследствие длительного периода работы. Поэтому стаж - .
Седьмая статья 5-ФЗ в современной редакции содержит конкретное указание, сколько лет стажа нужно для получения ветерана труда.
Норматив устанавливается тремя вариантами для разных категорий граждан:
- тем, кто выходит на пенсию по выслуге;
- труженикам, начавшим работать в годы ВОВ будучи несовершеннолетними;
- остальным россиянам.
Некоторые профессии предусматривают льготное исчисление стажа (например, сотрудники полиции, МВД, военнослужащие). Здесь закон обозначает норму - при рассмотрении вопроса о присуждении ветеранства учитывается выслуга в календарном соотношении. Те, кому положено досрочное назначение пенсионного обеспечения (учителя, врачи), вправе претендовать на титул при соответствии требованиям закона. Во всех случаях действуют специальные нормативные акты, регулирующие количество лет выслуги.
Детям войны (начало работы во время ВОВ) устанавливается требуемый стаж - 35-40 лет. Меньший показатель введен для женщин, больший для мужчин. Условие присутствия наградных документов не выдвигается.
Иногда встречается толкование нормы 35-40-летнего периода труда применительно ко всем россиянам. Однако подобная трактовка ошибочна. Отсутствие поощрений и длительность работы 35-40 лет справедлива только для детей войны.
Остальные граждане должны иметь страховой стаж согласно пункту 1.2 статьи 7 ФЗ -5 - 20-25 лет. Труженицам-женщинам порог предлагается ниже на 5 лет (20 л.), мужчинам необходимо отработать больший срок (25 л.).
Важно знать, 20 и 25-летний стаж, который выдвигается условием выдачи удостоверения, включает время работы и иные периоды, указанные статьей 12 ФЗ-400.
Стоит заметить, что перечисленные требования по стажу применяются к кандидатам на титул общероссийского значения.
Властями регионов использована преференция ФЗ-5 (п.4 ст.7), позволившая ввести областные, республиканские, краевые звания с наименованием субъекта Федерации, обозначить собственные регламенты присуждения титула и нормы по выработке стажа.
Например, чтобы стать обладателем удостоверения ветерана труда, сколько лет нужно отработать жителю Кемеровской области? Областной Закон №78-ОЗ отвечает на вопрос так - мужчине присвоят титул ввиду 45-летнего трудового периода, женщине необходимо отработать 40 лет. Если работа предполагает вредные, тяжелые условия труда, то норматив снижен - 40 и 35 л. (труженицам предложен меньший показатель).
Как стать ветераном труда Красноярского края, сколько лет нужно отработать, регламентировано Указом губернатора №60-УГ.
Мужчина становится претендентом, если общая продолжительность труда:
- 40 лет,
- 30 лет, из них 20 - работа на Крайнем Севере или 25 - в Красноярском крае на местности, приравненной к Северу.
Сколько лет нужно отработать женщине, чтобы получить титул ветерана труда в Красноярске? Выдается удостоверение, когда женщина обладает стажем:
- 35 л.;
- 25 лет при условии 15-летней работы на Крайнем Севере или 20-летней в приравненных к северным районах.
Большинство субъектов РФ обозначает необходимый период трудовой деятельности 30-35 лет (большая цифра предложена для мужчин, меньшая для женщин). Такого норматива придерживаются области:
- Ленинградская,
- Пермская,
- Ивановская,
- Ростовская.
40-45 лет работы установлены жителям:
- Липецкой области;
- Республики Марий Эл;
- Ставрополья.
Оренбуржцам порог установлен на уровне 38 л. – женщинам, 43 л. - мужчинам.
В целом, мы уже рассказывали о том .
Преференции обладателям ветеранского удостоверения
Ветеранские пенсии начисляются по общепринятой для пенсионеров формуле, которая:
- учитывает количество накопленных баллов за время работы, стоимость коэффициента;
- включает фиксированную долю (4982,90 рублей – 2019 г.).
Немногие регионы доплачивают труженикам-пенсионерам ЕДВ как признание заслуг. Надбавка предусмотрена москвичам-ветеранам - 1000 р., петербужцам предложено 874 рубля, жителям Ленобласти - 788 р.
Современные критерии к претендентам на ветеранский статус довольно серьезны. Это награды высшего порядка, которые получить сложно, и многолетний стаж работы. Лояльнее в этом отношении региональные власти, хотя требования по времени труда тоже действуют не маленькие. Кроме того, общее количество трудовых лет должно включать период работы на территории определенного субъекта РФ, который выдает удостоверение. Несмотря на различие условий присвоения титула общероссийского и регионального значений, льготы ветеранам-труженикам приготовлены идентичные.
О нюансах получения ветеранства в конкретном населенном пункте проинформируют служащие территориальных отделений управления соцзащиты и сотрудники МФЦ. Заявителю разъяснят положения действующего административного регламента, помогут составить заявление, предоставят памятку с необходимым перечнем документации.
В последние годы получение звания «Ветеран труда» связано с определенными трудностями. Гражданам приходится бесконечно собирать разные справки и даже обращаться в суд за подтверждением своих прав.
Звание «Ветеран труда»
Для начала разберемся, кого называют ветеранами. Определение этого статуса (или звания) прописано федеральным законом, принятым в 1995 году. Закон изменялся и дополнялся в 2004 и 2005 годах и в настоящем виде определяет ветеранов труда как:
Граждан, имеющих соответствующее удостоверение;
Граждан, награжденных орденом или медалью или получивших почетные звания РФ или СССР, или имеющих наградные знаки отличия и стаж, достаточный для пенсии по возрасту или за ;
Граждан, начавших трудовую карьеру в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ, общий которых не меньше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.
Проблемы с присвоением звания
Раньше порядок присвоения звания «Ветеран труда» определялся президентом России, то есть все люди получали этот статус от федеральной власти. Закон определял не только условия получения ветеранского удостоверения, но обозначал список всех льгот. Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения желанных корочек и знал, насколько это выгодно в финансовом отношении.
Однако с принятием нового Федерального закона №122-Ф3 от 22.08.04 года ситуация кардинально изменилась. Новый закон получил народное название «об отмене льгот», а с экранов и страниц газет и журналов его называли «закон о монетизации льгот». Разница в терминологии не отразилась на сути - звание «Ветеран труда» присваивается теперь только на региональном уровне. Таким образом, эта категория граждан перешла на баланс к субъектам РФ. Условия получения звания «Ветеран труда» сегодня определяют на региональном уровне и, согласно своим возможностям, назначают размеры компенсаций. Надо сказать, что реакция на такую самостоятельность была различной: некоторые субъекты РФ полностью отказались от льгот, другие же оставили все как было раньше.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
После принятия нового закона возникли проблемы. В разных регионах России стали неодинаково оценивать те или иные знаки отличия, необходимые для получения ветеранского удостоверения. Чаще всего отказываются принимать в расчет ведомственные награды и знаки «За труд», «За победу в соцсоревнованиях» и т. д.
Другие регионы, напротив, расширили список и включили в него такие категории, как рационализаторы, доноры и изобретатели.
Итак, условия в каждом регионе свои, и их нужно узнавать заблаговременно. Однако в некоторых случаях можно попытаться оспорить отказ, например, если награда носит общероссийский характер, а не вручена на местном уровне, то звание «Ветеран труда» присваивается в обязательном порядке.
Порядок оформления
Для того чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту прописки. При обращении придется заполнить заявление и предоставить все необходимые документы. Заявление можно подавать как на бумаге, так и через электронную форму.
Звание «Ветеран труда» присваивается в тридцатидневный срок с момента подачи заявления и принятия документов. В эти же сроки принимается решение об отказе в получении нового статуса, после чего обратившемуся гражданину в течение 5 дней направляется уведомление об отказе с обоснованием причины.
Сроки могут отличаться в разных регионах, но они, как правило, не превышают одного месяца. В Москве и Московской области максимальный срок для вынесения решения составляет 35 дней.
Важная информация: если у вас есть право на ветеранское удостоверение, то его можно получить заранее, до получения пенсии. Правда, пользоваться им можно будет только после выхода на заслуженный отдых.
Список документов
1. Заявление на специальном бланке.
2. Паспорт (копия, заверенная нотариально).
3. Удостоверение - приложение к награде.
4. Справка с места постоянной службы или из Пенсионного фонда.
5. Трудовая книжка.
6. Два фото 3×4.
7. Пенсионное удостоверение.
Документы на звание "Ветеран труда" предоставляются в органы соцзащиты в виде копий, к которым прилагается подлинник (для сверки).
Получение удостоверения
После того как было вынесено решение о том, что звание «Ветеран труда» присваивается конкретному гражданину, ему обязаны в трехдневный срок выдать удостоверение. Получить его гражданин может в тех же органах соцзащиты, куда он сдавал документы. После получения корочек гражданин официально становится ветераном труда и имеет право на все положенные льготы.
Как получить дубликат удостоверения
Люди довольно часто теряют документы, и им нужно получить дубликат. В случае с удостоверением ветерана труда это сделать довольно просто. Необходимо обратиться в органы соцзащиты с заявлением, где указать обстоятельства утери или причины порчи корочек. При себе нужно иметь паспорт, его копию и два фото 3×4. После рассмотрения заявления дубликат удостоверения выдается в трехдневный срок.
Важная информация: штраф за утерю или случайную порчу не предусмотрен. Однако если вы специально уничтожили удостоверение и имели неосторожность в этом признаться, то вам может грозить административное наказание.
Льготы
Итак, мы определили, кому присваивается звание «Ветеран труда» и как проходит эта процедура. Однако возникает вполне закономерный вопрос: зачем нужны все эти сложности с оформлением? Неужели почетный статус, о котором будут помнить только самые близкие люди, стоит всех этих усилий?
Дело не только в уважении, все гораздо проще. Присвоение звания «Ветеран труда» гарантирует право на получение определенной социальной защиты или денежной компенсации.
Итак, ветераны труда могут рассчитывать на следующее:
1. Компенсация 50% оплаты занимаемой жилой площади. Эта льгота предоставляется с учетом регионального норматива по площади жилого помещения, но на нее не влияет форма собственности этого помещения. Компенсация распространяется на членов семьи, которые проживают с ветераном на одной площади, находятся у него на содержании или получают помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником для существования.
2. Компенсация 50% коммунальных услуг на воду, газ и электричество - все в пределах нормативов, установленных законодательством РФ. Ветераны труда, проживающие в частных домах, где отсутствует ЦО, имеют право на 50-процентную оплату топлива, которое приобретается в пределах норм, установленных для частных лиц.
3. Ветеран труда имеет право на медобслуживание в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен до достижения пенсионного возраста. Также он может получать внеочередную медицинскую помощь в рамках государственных программ по оказанию гражданам России бесплатной медпомощи.
4. Компенсация 50% оплаты за радио.
5. Денежные выплаты (устанавливаются на региональном уровне).
6. После определенного возраста и получения может обратиться за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов.
7. Компенсация 50% стоимости проезда на пригородном ж/д транспорте.
Граждане, имеющие право на социальные льготы, могут отказаться от них и взамен получать денежную компенсацию. Для замены нужно до 1 октября в текущем году обратиться в территориальные органы, осуществляющие выплаты, с заявлением об отказе от соц. услуги. И в следующем году, с 1 января по 31 декабря, ветерану труда будет начисляться денежная компенсация.
В теории все выглядит прекрасно. Однако есть один нюанс - получение звания «Ветеран труда» еще не служит гарантией получения всех этих льгот. Как это уже было сказано, все меры соцзащиты определяются на региональном уровне, а значит, зависят только от руководства субъекта РФ и финансовых возможностей региона.
Резюме
Итак, получить звание «Ветеран труда» сложно, но даже после этого никто не гарантирует получение льгот. Иногда сотрудники органов соцзащиты прямо говорят ветеранам о том, что им ничего не положено. Что делать?
Для начала вам необходимо подготовиться к тому, что придется отстаивать свои права. Если вы имеете какие-то наградные знаки, начинайте искать информацию по своему региону с подробным указанием того, кому и как может быть присвоено звание ветерана, либо сразу обращайтесь в органы соц. защиты. При отказе требуйте нормативно-правовые акты, на которые ссылаются сотрудники, и при возникновении сомнения в законности такого решения нужно обращаться в суд. При отказе в получении льгот также необходимо затребовать документы, в которых четко прописано, на что имеют право ветераны труда.
Справедливости ради нужно добавить, что в некоторых регионах России звание «Ветеран труда» присваивается даже тем гражданам, которые, в принципе, не имеют никаких наград, а только соответствующий трудовой стаж, установленный на местном уровне. Остается только надеяться, что эту практику возьмут на вооружение и все остальные субъекты РФ, так что ветераны не будут встречать сложности при получении этого почетного звания.
Трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» 2019 и предоставление самой почетной награды на сегодняшний день регламентируется нормами ФЗ от 12.01.1995 №5 «О ветеранах». В статьях 7 и 22 подробно приведены основные условия присвоения звания. Меры социальной поддержки для ветеранов труда утверждаются на местном региональном уровне. В каждом субъекте РФ утверждается перечень соответствующих льгот, предоставляемых ветеранам, которые постоянно проживают в территориальном округе.
Скачайте документы по теме:
Почетное звание «Ветеран труда» на протяжении многих лет является способом поддержки тружеников на государственном уровне. В благодарность за многолетний и безупречный труд предоставляются социальные гарантии. Почетные труженики разных регионов получают социальные льготы , позволяющие облегчить материальное положение и повседневную жизнь.
Обратите внимание! Стаж для ветерана труда действителен только для граждан Российской Федерации. Иностранные граждане даже при наличии солидного стажа в РФ получить почетное звание могут только при наличии гражданства РФ. Стаж труда в других странах учитывается, если между государствами заключен договор на основании действующего соглашения стран СНГ.
Согласно нововведению в закон о ветеранах труда, получить звание ветерана смогут граждане со стажем 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Если в качестве основания заявлено поощрение за успехи в труде : ведомственная награда, грамота, благодарственное письмо, врученное министерствами или Президентом, стаж претендента в экономической отрасли или другой сфере деятельности должен быть не меньше 15 лет.
Условия предоставления почетного звания за многолетнюю и безупречную работу установлены Федеральным законом «О ветеранах». Согласно ст. 7 этого закона, получить ветерана труда могут две категории граждан:
- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ, или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) — не менее 15 лет — в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин или необходимую выслугу лет.
Какой стаж нужен для получения ветерана труда
Обратите внимание, что с 01.07.2016 требования закона ужесточились: ведомственные награды дают право на почетное звание только в том случае, если награждение ими связано с не менее чем 15-летним стажем работы или службы в соответствующей отрасли. Однако это правило не имеет обратной силы, т. е. не касается тех, кто был награжден указанными знаками отличия до 30.06.2016.
Наряду с наличием государственных наград и ведомственных знаков отличия кандидат на присвоение ветеранского звания должен иметь соответствующий трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
Трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. В свою очередь, под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и(или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с пенсионным законодательством.
Куда обращаться
Порядок и условия того, как получить звание «Ветеран труда», а также предоставляемые меры социальной поддержки, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Как правило, ветеранское удостоверение выдают органы социальной защиты населения по месту жительства. При обращении придется заполнить заявление и предоставить необходимые документы.
Практически во всех регионах заявление можно подавать как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Какие нужны документы
Перечень необходимых документов, которые потребуются для оформления ветеранской корочки в различных регионах, довольно схож. Ведь вам нужно подтвердить наличие оснований, установленных федеральным законом.
Например, как получить ветерана труда в Москве 2019, прописано в Постановлении Правительства Москвы «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана в городе Москве». Для получения удостоверения, дающего право на льготы, нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением установленной формы, а также приложить к нему следующие документы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность и место жительства в г. Москве;
- трудовую книжку или архивные справки, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, либо подтверждающие соответствующий трудовой стаж и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, исключая период работы на временно оккупированных территориях;
- документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, почетными грамотами или благодарностями Президента РФ, ведомственными знаками отличия в труде либо присвоение соответствующего почетного звания;
- фотографию размером 3×4 см.
Как долго ждать и сколько стоит
Решение о предоставлении либо отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней, при этом дополнительно может быть предусмотрено до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. Согласно действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Как стать ветераном труда в случае отказа
Вам могут отказать в присвоении статуса в следующих ситуациях:
- отсутствуют права на получение статуса;
- отсутствует постоянная регистрация на территории населенного пункта, где вы подавали бумаги;
- документы утратили свою юридическую силу или содержат в себе недостоверную информацию.
В таком случае гражданину выдают письменный отказ в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причин отказа. Но не стоит отчаиваться — такой отказ может быть обжалован в вышестоящем органе социальной защиты и(или) в суде.
Например, иногда награда есть, а удостоверения к ней нет — забыли выдать или утерялось за долгие годы. В таких случаях людям часто отказывают в присвоении почетного звания. Однако при разрешении спора в судебном порядке суды зачастую встают на сторону гражданина, полагая, что если имеется сама награда, запись в трудовой книжке и подтверждение в архивных записях, то отсутствие удостоверения не является основанием для отказа в присвоении ветеранского звания.
Также возникает много спорных ситуаций, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для подтверждения их легитимности нужно найти правильное основание. В этом случае стоит обратиться за помощью к грамотному юристу.
На что еще обратить внимание
Часто у людей возникает такой вопрос: как получить удостоверение ветерана труда, если оно было испорчено или утеряно? В этой ситуации достаточно обратиться в органы социальной защиты с заявлением, где указать обстоятельства утери документа или причины его порчи и попросить выдать дубликат. Выдача дубликата также осуществляется бесплатно.
Имейте в виду, что если у вас есть право на получение звания «Ветеран труда», то его можно получить заранее, но пользоваться положенными льготами можно будет только после выхода на пенсию.
