В Копейске существует несколько форм семейного устройства детей-сирот: усыновление, опека (попечительство), приемная семья. От того, какую именно форму семейного устройства выберут приемные родители, будет зависеть размер их пособий и денежных вознаграждений, извещает kr-gazeta.ru .
Пособие усыновителям
В случае усыновления оплата труда приемных родителей не предусмотрена законодательством РФ, так как усыновление подразумевает полную передачу родительских прав на ребенка. Кандидаты в приемные родители-усыновители должны быть предупреждены представителями органов опеки о том, что они имеют право только на единовременное пособие при передаче ребенка в семью. Размер единовременного пособия приемным родителям-усыновителям составляет 13 087 руб. 61 коп. Получить это пособие может только один родитель.
Пособия и вознаграждения приемным родителям
Приемная семья — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора между органом опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью на срок, указанный в этом договоре (ст. 152 Семейного кодекса РФ).
Условия, при которых возможно взять ребенка в приемную семью, более мягкие, чем при усыновлении, поэтому для многих именно такая форма семейного устройства может стать хорошим вариантом. К тому же труд приемных родителей оплачивается государством. Приемными родителями могут стать как супруги, так и одинокие граждане, желающие принять ребенка на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.
Существуют следующие виды вознаграждения приемным родителям, организовавшим приемную семью на договорных основаниях:
— единовременное пособие при передаче детей в приемную семью (13 087 руб. 61 коп);
— пособие на содержание детей — 40 процентов от заработной платы приемного родителя в отчетном периоде;
Законодательство определило несколько форм семейного устройства детей-сирот, к которым относится: усыновление, опекунство (попечительство), взятие ребенка в приемную семьи и патронат. От формы семейного устройства зависят не только юридические обязательства приемных родителей перед детьми, но и размер пособий, а также других денежных вознаграждений.
Рассмотрим перечень и размер пособий, которые положены приемным родителям в 2019 году.
Пособия для усыновителей
Усыновление означает полную передачу . Соответственно, труд приемных родителей на законодательном уровне не оплачивается. После передачи ребенка в семью родители-усыновители получают единоразовое пособие, размер которого в 2019 году составляет 16 759 рублей. Пособие выплачивается только одному родителю.
При этом, так же, как и с родными детьми, родителям-усыновителям полагается оплачиваемый по уходу за ребенком. Отпуск распространяется на следующие периоды:
С момента усыновления и до истечения 70-ти календарных дней со дня рождения ребенка;
Если приемные родители усыновляют двух или более детей, то длительность отпуска увеличивается до 110-ти календарных дней со дня их рождения;
До момента достижения ребенком трехлетнего возраста.
Оплачиваемый отпуск предоставляется только одному родителю.
Пособия для приемных родителей в 2019 году
В приемные семьи дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечительства, передаются на основе договора, оформленного между приемными родителями и местным органом опеки и попечительства. В данном договоре указывается срок, во время которого приемная семья обязуется воспитывать ребенка (детей). Помимо срока действия, договор о передаче детей в приемную семью включает в себя следующую информацию:
Сведения о ребенке (возраст, имя, физическое и умственное развитие, состояние здоровья);
Права и обязанности приемных родителей;
Права и обязанности местных органов опеки и попечительства;
Перечень оснований для прекращения действия договора.
Принять ребенка в приемную семью проще, чем усыновить, поэтому многие приемные родители выбирают именно эту форму семейного устройства.
Поскольку воспитание ребенка в приемной семье не означает передачу родительских прав, государство поощряет труд приемных родителей в виде ежемесячной заработной платы. В 2019 году используются следующие виды финансовой поддержки:
Единоразовое пособие при передаче ребенка в приемную семью;
Ежемесячное пособие в размере 40% от заработной платы усыновителя (расчет производится за отчетный период);
Компенсация денежных затрат на приемного ребенка (рассчитывается за отчетный период);
Заработная плата приемного родителя (размер заработной платы разнится в зависимости от региона проживания).
Вместе с зарплатой воспитателю приемного ребенка начисляется .
Назначение и выплата пособия при передаче ребенка в приемную семью осуществляется при наличии следующих документов:
Заявление;
Копия решения суда об усыновлении или выписка из решения органа опеки и попечительства, в которой указано, что над ребенком установлена опека (попечительство) по договору о приемной семьи.
Кроме того, для назначения пособия потребуется документ, подтверждающий отсутствие у ребенка биологических родителей. К таким документам относятся:
Справка о том, что биологические родители ребенка отбывают наказание в виде лишения свободы или находятся под стражей. Справка выдается учреждением, в котором находятся родители;
Судебное решение, устанавливающее факт отсутствия над ребенком родительского попечительства (включая болезнь родителей);
Судебное решение об исключении сведений о биологических родителях в актовой записи о рождении ребенка;
Справка от органов внутренних дел о невозможности установить местонахождение биологических родителей ребенка;
Акт о том, что ребенок был оставлен матерью в медицинской организации, где проходили роды или в любой другой больнице, куда обратилась женщина (если мать при отказе от ребенка не предъявила документов, удостоверяющих ее личность).
Приемным родителям, которые заключили договор о создании приемной семьи, также начисляются региональные льготы и выплаты, например, бесплатный проезд в общественном транспорте, скидка на оплату услуг ЖКХ, дополнительные пособия и т.д. Точный перечень дополнительных льгот и пособий каждый регион определяет в индивидуальном порядке.
Согласно Семейному кодексу, приемными родителями могут являться не только супруги, но и одинокие граждане. Однако лица, которые не состоят между собой в браке, не могут стать приемными родителями одного ребенка.
Пособия для опекунов (попечителей) и патронатных воспитателей в 2019 году
Оформление опеки над ребенком не закрепляется договором и не устанавливается в судебном порядке. Опека (попечительство) начинается после вынесения органами опеки соответствующего решения и прекращается в день исполнения ребенком 18-ти лет. В связи с этим, государство не выплачивает опекунам заработную плату. Но приемным родителям, которые оформили опеку, полагаются следующие виды денежных вознаграждений:
Единоразовое пособие при передаче ребенка в семью;
Ежемесячное пособие на содержание ребенка (40% от зарплаты опекуна за отчетный период);
Компенсация затрат на ребенка (за отчетный период).
Если потенциальный родитель не может усыновить ребенка или оформить над ним опеку из-за материального положения, возрастных ограничений или жилищных условий, он может стать его патронатным воспитателем. За данную форму семейного устройства полагаются те же денежные вознаграждения, что и за оформление опеки. Помимо этого патронатные воспитатели получают дополнительные вознаграждения за каждого последующего ребенка, принятого ими на воспитание. Размер этого вознаграждения в 2019 году составляет около 3000 рублей.
: при усыновлении ребенка принимают в семью, наделяя правами родного человека, фамилией семьи, когда над ребенком берут опеку, он входит в семейство не как сын/дочь, а как воспитанник .
Когда граждане решают взять опеку над детьми, которые также могут быть инвалидами, они получают финансовую помощь от государства, рассчитанную на нужды несовершеннолетнего, взятого под опеку .
Данные выплаты предусмотрены государством для преследования цели стимулировать граждан брать опекунство над детьми без семьи. Опекун обязан тратить все деньги, которые получает от государства в качестве пособий по опеке, тратить на своего воспитанника.
Виды материальных выплат
Существуют различные виды выплат, предназначающиеся опекуну на содержание подопечного:
- Пенсия (предусмотрена, когда у ребенка нет родителей). Основные выплаты государства.
- Алименты (предусмотрены, если настоящие родители есть, но не имеют родительских прав). В данном контексте речь идет о том, что ребенок-сирота имеет право на материальную поддержку и от государства, и от своих настоящих родителей.
- Пенсия ребенку-инвалиду . Пенсия ребенка-инвалида превышает «стандартную» пенсию здорового ребенка.
- Средства, выплачиваемые государством на опекунство (пособие по беременности и родам).
Пособия опекунам подразделяются на единовременное пособие и на ежемесячное пособие.
Единовременное пособие выдается после завершения процесса получения опеки над ребенком. Основным показателем зависимости размера единовременного пособия является количество детей и величина, степень их нуждаемости.
Данные выплаты рассчитаны исключительно на содержание ребенка, детей.
На начало 2017 года размеры материальной помощи государства будут составлять 15 512 рублей 65 копеек (в зависимости от региона), при этом с февраля месяца ожидается увеличение выплат.
Когда опекун осуществляет опеку над ребенком, он обязуется заниматься воспитанием этого ребенка, а материальный вопрос берет на себя государство. Для его решения государство выплачивает опекунам пособие каждый месяц.
От чего зависят размеры ежемесячных выплат?
- Размеры выплат в основном зависят от места жительства опекаемого ребенка . Максимальные суммы выплат наблюдаются в Москве и в Московской области, в остальных частях России данные показатели гораздо ниже. Различие объясняется разными заработными платами, прожиточного минимума.
- Также в некоторых частях России размеры ежемесячных выплат могут зависеть от того, как много детей в семье . Если человек является главой многодетного семейства или берет под опеку не первого ребенка, то в некоторых частях государства предусматривается увеличение материальной помощи. Данные пункты, касающиеся конкретного региона, следует уточнить в региональном законодательстве или в органах социальной опеки.
- Немаловажное значение имеет категория здоровья ребенка . Для первой и второй категорий не предусматривается каких-либо льгот, они получают «стандартные» выплаты. Третья и четвертая имеют больше льгот, сумма выплат в 1,5-2 раза превышает сумму выплат детей первой и второй категорий, то есть «стандартную». Следует понимать, что речь идет не о степени инвалидности. Первая и вторая категории здоровья говорят о том, что ребенок полностью или практически здоров, третья и четвертая подразумевают наличие степени инвалидности. Повышение выплат в этом случае объясняется тем, что дети, которые имеют проблемы со здоровьем, требуют больших средств на лечение, процедуры, профилактику здоровья.
- Последним основным фактором является индексация . Индексация - это один из методов по защите населения и потребителей от инфляции, привычной для нашей экономики, суть которого заключается в том, что государство и другие государственные субъекты, занимающиеся выплатой средств, увеличивают денежные зарплаты и сбережения населения, соотнося их с ростом цен на товары и услуги, необходимые потребителю. Иными словами размер выплаты может индексироваться, то есть расти или уменьшаться, в следствие изменения экономических факторов. В 2017 пока не предвидится никакой индексации пособий (относительно 2016 года).
Нельзя говорить о конкретной и единой сумме выплат (разные регионы), но в Москве и Московской области опекун получает пособие за подопечного размером:
- 12000 рублей - опекунство над ребенком младше 12 лет
- 20000 рублей - опекунство над ребенком старше 12 лет
- 25000 рублей - опекунство над ребенком, имеющим степень инвалидности, в том случае, если инвалидность подтверждена
В других областях страны, как уже сказано выше, размер выплат пособия будет значительно меньше.
Льготы для опекунов и их подопечных
Помимо материальной поддержки государства, дети под опекой получают различные льготы, которые можно разделить на несколько групп:
- Связанные с получением медицинской помощи. Дети младше двух лет получают бесплатное молочное питание, смеси по рецепту. Дети младше трех лет получают бесплатные лекарства, выписанные врачом-педиатром. Для детей, находящихся под опекой, предусмотрено бесплатное лечение в государственных больницах и поликлиниках. Для детей-инвалидов, имеющих какие-либо отклонения, осуществляется бесплатная реанимация.
- Связанные с получением образования. Ребенку полагаются льготы на детский сад — скидка будет составлять как минимум 50% на оплату посещения, в некоторых случаях скидка достигает и 100%. Дети, взятые под опеку, должны бесплатно учиться и получать двухразовое питание. Иногда может подразумеваться и бесплатные курсы по подготовке в средние и высшие учебные заведения.
- Связанные с предоставлением услуг ЖКХ. Предоставляется снижение по оплате жилищно-коммунальных услуг около 50%, возможна скидка по оплате стационарного телефона.
- Налоговые и трудовые льготы. Предоставляется налоговый вычет каждый месяц на доходы на каждого несовершеннолетнего, то есть не достигшего 18 лет, опекаемого. Причем данный вычет увеличивается, при том условии, что ребенок под опекой, имеет степень инвалидности или имеет единственного опекуна. Попечитель также имеет льготы на рабочем месте: может не работать сверхурочно, на выходных, в ночные смены.
Сроки
Сроки выплат денежных пособий:
- Денежные выплаты по пособию начинают производиться с момента решения о назначении опекунства .
- Единовременное пособие получает оформление, если за ним обратились . В данном случае оно выплачивается в течение 10 дней .
- Ежемесячное пособие получает оформление, если за ним обратились не позднее 6 месяцев после вынесения решения об опеке . В данном случае оно выплачивается за весь период, когда опекун мог его получить.
Порядок получения денежных пособий
Оформлением опекунства над ребенком занимаются местные органы социальной защиты населения для договоренности об этом. Для оформления потребуется:
- Договор о приемной семье (нужно заранее его подписать).
- Документы, подтверждающие личность опекуна.
- Документы несовершеннолетнего, находящегося под опекой. При том условии, когда у ребенка наблюдаются проблемы со здоровьем, имеется подтвержденная инвалидность, то необходимо указать это для увеличения выплат.
Как правильно оформить опеку над ребенком?
Важно: следует помнить, что опека над детьми старше 10-ти лет может быть осуществлена только после согласия самого ребенка.
Взятие ребенка под опеку — важный шаг и в жизни ребенка и в Вашей. Государство старается максимально обеспечить средствами проведение этой «операции», но не стоит забывать о наставлениях для подопечного и его воспитании.
Ответы на вопросы на видео
На вопросы по теме «опекунство над ребенком» отвечает Анатолий Сидоров.
